祈望鱼跃新春
春节前后高鱼价令消费者印象深刻，只是渔民脸上并没有太多喜悦，毕竟过日子比过年重要。过去一年鱼价虽然上涨但渔获量却大幅减少总体渔业环境变差，而马总统「海洋兴国」的口号喊了四年多，台湾海洋经济与渔业的表现却每下愈况，能不能否极泰来渔民心中充满疑虑。
在养殖渔业方面，虽然两岸签订ECFA让石斑鱼意外暴红，在两岸政府合力拉抬下2012年出口到中国(含香港)的活石斑鱼数量高达15451公吨，价值1.66亿美元，占石斑鱼外销的9成9以上。中国几乎成为唯一外销市场，对该产业长远发展与全球行销布局的后遗症也陆续出现。不仅石斑鱼如此，两年前风光与中国签署契作的台湾传统养殖鱼种虱目鱼，尽管政府卖力行销，但因细刺多、有臭土味、缺乏完整行销策略等等因素，在中国消费者购买意愿不高，据最新统计去年1到12月底虱目鱼外销到中国数量仅906.07公吨（总金额为319.5万美元），价格大幅下滑引发养殖户恐慌，政府主管官员却苦无对策。至于其他重要养殖种类如九孔养殖发病迄今，政府相关机构仍未研发出有效的疫苗和因应对策，产业仍无复苏现象；台湾鲷原有国外市场则正受到越南养殖巴沙鱼(BASA)的强力竞争，国内价格下滑；外销主力的鳗鱼产业也因天然鳗苗资源严重短缺已出现史上最大危机；唯独养殖乌鱼子因品质大有改善，广受华人消费者喜好，顺利打开中国市场后势看涨。
在海洋渔业方面，台湾同样面临诸多的困境不仅远洋捕捞海域与鱼类配额被迫限缩，渔民出海作业频遭外国军警驱赶、逮捕甚至生命受到威胁，连在自家门口捕鱼也屡遭中国渔船入侵骚扰，引发我国渔民的强烈不满，去年总算在钓鱼台抗议行动中稍解长期遭受日本船舰欺凌的不平怨气；而台湾沿近海渔获量少的可怜已几近无鱼岛，渔船满载而归拍卖场地人声顶沸的景象已不复见，港边贩售所谓的现捞鱼货多数由进口鱼货混充。政府必须彻底检讨修正现有渔业政策，积极结合渔村社区人力士进行渔业资源养复工作，以具体成绩来扫除滥捕污名，避免影响我国渔民的生存权（捕鱼权）。
多年来国内渔业最大的问题在于掌权者对于国际渔业发展趋势与台湾渔业应有的走向没有清楚认知，更缺乏一套完整的施政蓝图，加以所用人员同质性太高，「近亲繁殖」的结果产生施政上的偏误，不仅让台湾渔业原有优势逐渐流失，也让台湾渔业从国际舞台要角逐渐沦为跑龙套的角色，却可以简单一句国际渔业环境改变轻易卸责。台湾渔业要能续存甚至再度发光，必须尽早启动世代交替机制，让有新思维、不搞小圈圈的新世代人才进入决策阶层，扩大决策圈并建立起权责相符的责任制度，台湾渔业才有未来。此外，鉴于中国本身拥有广大的消费市场，且高消费族群人数迅速增加，对属于高品质高售价的台湾优质渔产品是一项商机，但两岸均以出口为导向的渔产品和产业则存在竞争态势。因此政府应该在照顾台湾渔民利益为优先的前提下，务实推动两岸渔业互动不要一厢情愿，除了应以农渔产品贸易为优先农渔业投资为后，应严格控管核心农渔业科技、品种、种苗等避免外流，更不能老是拿农渔业做为国际经贸谈判的牺牲品。
渔业能不能振衰起敝就看新内阁人事能否大开大阖自古中兴之主，必有命代之臣，结果依旧令人失望！
●作者李武忠，新北市，博，经济系教授。本文为网友投稿，言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor@ettoday.net