财讯／契作神话破功 虱目鱼石斑鱼押中国亏大了
两年前ECFA签订时，农渔业莫不希望在中国让利，政府也不断宣传石斑鱼出口中国大陆高度成长，在实情却是……两年下来让利变抢利，石斑鱼及虱目鱼价格惨跌，渔民赔本销售，「卖愈多，赔愈多」！
两年前ＥＣＦＡ签订时，农渔业莫不希望在中国让利、两岸互通之后，可以在中国市场一展身手。不过，两年下来，就在政府宣传石斑鱼出口中国大陆高度成长的政绩背后，却是渔民赔本销售而受害。
十月底，农委会开心宣布两岸签署ＥＣＦＡ（两岸经济协议）后，今年石斑鱼外销中国大陆年成长高达七成，还选出标竿鱼场进行表扬。然而，风光颁奖的背后，却是价格大跌两成，养殖户卖愈多、赔愈多。「现在青斑（最常见的石斑）一台斤才卖一三○、一四○元，成本就要一五○元，真是亏惨了！」人称「石斑大王」的龙佃海洋董事长戴昆财如此形容业界的惨况。
另一方面，两年前还风光与中国签署契作的虱目鱼，在这不久前，报价也来到三年来的低点，每台斤批发价三十五元，几近跌破饲养成本。石斑、虱目鱼这两大台湾重点鱼种，前者是身为外销主力的高价鱼，后者采平价内销，是本土老饕的最爱，两者都成了ＥＣＦＡ后抢攻大陆市场的养殖渔业要角，却一同遭遇到不小的后坐力，到底发生了什么事？
还记得二○一○年ＥＣＦＡ签署时，大陆对台湾让利、免关税成了政府积极宣导的利多。两年后，利号称让了，但效果却是相反的，政府缺乏配套措施成了让渔民受伤的元凶。「当初，就是因为ＥＣＦＡ签约时，青斑一台斤暴涨到三百元，吸引大量养殖户投入，」戴昆财说，没想到大陆业者的产量也大增，导致现在台湾渔民血本无归。
原来，中国东南沿海因为气温较台湾低，冬天寒流一来石斑就无法存活，让渔业署信心满满，要借此利基让台湾石斑「反攻大陆」。在政府鼓励下，近年台湾石斑养殖面积也由一千六百公顷成长到两千公顷，农委会并特许十七艘活鱼运斑船，让台湾的生猛石斑可直趋大陆港口。
过去中国市场就占台湾石斑外销近九成，这么一推，更让中国市场外销占比达九九％。「这么集中在单一市场，如果中国因政治考量，一声令下禁止进口台湾石斑，产业怎么办？」立委黄伟哲质疑。事实上，政府没做好市场调查的结果，就是供需失调、彻底失算。
「台湾的利基已经拜拜了！」中华海洋生技副董事长谢清辉指出，最近两三年来，他在中国大陆发现，以低成本透明塑胶布搭盖、如农业温室般的「温棚」大量普及，轻易就能做到鱼池保温，中国养殖石斑无法越冬的问题已被解决。
戴昆财最近也才刚受邀赴北京、天津、宁波考察，这趟中国行让他大为震惊。他看到的不是便宜的温棚，而是在浙江舟山地区看到由中国政府辅导、占地九百坪大的室内可加温养殖场！「算一算投资要一百多亿元台币，没想到他们政府这么敢花钱！」他感叹，过去大家一直认为大陆石斑业追不上台湾，「现在他们追上了。」
石斑惨兮兮，虱目鱼则陷入另一种窘境。由于细刺多、品尝须技巧，虱目鱼主要以内销为主，过去产量无太大变化。但三年前在中国政府刻意政策讨好绿营铁票区下，由台南学甲搭上ＥＣＦＡ列车，民间渔塭开始与中国大陆业者契作，打入中国市场。在预期心理下，去年春末虱目鱼批发价一度攀升到一台斤近七十元，但到了今年九月，却硬生生遭腰斩。（本文节录自413期财讯双周刊）