屈环瑞/破除「陆客不来」的政治谎言
文/屈环瑞近来,网路与媒体盛传「陆客不来台、欧美优质游客增加、台湾空气清新好棒棒」,立委王定宇在脸书上PO出图片,表示「虽然陆客在105年7月掉了15.03%,但总人数成长1.88%」。众多关于陆客的政治谎言,漫天飞舞,故笔者将在以下的篇幅,破除两大陆客的政治谎言。
谎言一:总人数成长1.88%,所以陆客衰退、不来台没事?立委王定宇在脸书上贴出的总人数图,该图仅只是来自不同国家的游客之总人数而已,忽略非常重要的「来台目的」,在检视游客来不来台对台湾观光之影响时,应检视「以观光作为目的来台的游客人数」,而非「总人数」。表1为去年五、六、七月跟今年五、六、七月的观光人次比较。再者,笔者发现,无论网路、媒体或政治人物,谈陆客来台减少与其他国家游客增加时,颇爱将之塑造成「互为消长、互为因果」,事实上是八竿子打不着关系,亦无法、不可能证明是否互为因果。可见民国96年到民国104年的总人次与客源国旅客成长趋势,台湾之观光总人次乃是随着陆客的大幅成长而成长,观光外汇收入亦在此当中大幅成长。换言之,是陆客带来观光人次的大幅成长,并带来观光外汇收入的大幅成长。此为陆客来台后所创造的观光总收益。
谎言二:优质游客增加,真的好棒棒?有网友表示,欧、美、日、韩的优质旅客增加,陆客减少,台湾空气变得清新了!然,是这样吗?此点可以从两个面向谈,一是「以观光作为目的来台的游客人数」,二是可创造的观光财。先仅以今年7月进行检视,欧、美、日、韩、东南亚等地区与国家的观光客,加起来为约21万人,陆客即使较去年7月衰退仍有24万人。从此而深入探究观光财(见表2),旅客平均每人每日在台消费是207.87美元,日本为227.59美元,陆客为227.58美元,其他国家皆低于平均值。进一步由购物费观察,陆客平均每人每日为120.03美元,欧洲、美国、日本、韩国皆在50美元以下,团体观光之购物费亦是陆客团的157.42美元高于全体平均值139.38美元和日本团的73.40美元。即使拉到团体观光总消费来看,日本团平均消费是276.43美元,大陆团是238.12美元,陆客的人次较日客高出至少2.5倍,陆客创造的观光消费财仍是最为可观。根据观光局的调查,游客来台最主要的活动为购物(每百人次有90人次)、其次为逛夜市(每百人次有74人次),皆为购物类之活动,故在陆客逐渐减少、欧美日韩客即使增加却不爱在台消费的情况,吃观光饭的相关业者焉能不叫苦连天?
蔡英文政府试图以东南亚补陆客减少来台之洞,配合新南向政策以鼓励东南亚人民来台观光,实有令人非议之处。须知,探讨观光业时,须将来台旅客之目的分别、平均消费金额、消费在甚么地方、国家别的基数之比较尽数纳入考量,否则会以为某一特定之群体带来的效益可以用其他群体取代,这会陷入一种光怪陆离且不合现实的思维桎梏。此外,政府应更深入思考解决方案,因两岸之关系错综复杂,陆客减少来台现象只是两岸政治关系变化之映照,思考两岸互动、陆客观光,不可轻忽政治因素。
●作者:屈环瑞,国际关系研究生,以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎多元的声音与观点,来稿请寄:editor88@ettoday.net