日媒盛赞「台湾防疫」成功关键：超前部署+讯息透明
中央社
2019年冠状病毒疾病疫情延烧，日本至今逾千人确诊，日本政府挨批防疫无方，民怨四起。多家日媒报导台日防疫差异，探讨台湾防疫有成关键在于「超前部署」及领导者善尽「说明之责」。
日本朝日新闻电子版及日本TBS电视台的资讯节目「HIRUOBI!」今天都报导俗称武汉肺炎的2019年冠状病毒疾病（COVID-19）台日防疫作法的不同。
朝日报导，台湾目前武汉肺炎确诊人数增加中，截至3月2日累计41人，日本的人口数是台湾的5倍以上，若以台湾的确诊者41人来计算，日本目前1056名确诊者不算少。
日本关注台湾实施的边境管制，禁止来自中国的人士入境、禁止大型邮轮靠岸等措施，但这些措施在防止疫情扩大方面，并非万能。对日本而言，台湾在确诊者陆续增加的情况下，蔡政府为何能赢得信赖，才是值得参考，其中关键在于台湾防疫「超前部署」及尽到政治上的「说明之责」。
▲日媒指台湾防疫指挥中心，每天主动说明疫情能安抚人心。（图／记者宋良义摄）
朝日新闻介绍为何台湾民众未陷入恐慌，并让民众对于疫情可能扩大的风险有所防备。报导举例，足以让台湾民众安心的政策之一就是口罩的分配管理。
台湾约有6000家指定的药局贩售口罩，2月初有药局贴出告示「一周每人两片、两片10元」。
一月下旬武汉肺炎开始受到关注时，台湾民众也曾出现抢购口罩、生活用品，有人哄抬价格的情形。总统蔡英文1月30日在总统府召开记者会表示，会确保必要的供货，呼吁民众不要心慌。政府大力推动口罩的流通管理、扩大产能。
台湾起初实施的措施是在「一人每天限购3片，一片8元」在药局等通路贩售，但有人多次排队购买，有人需上班工作，没时间排队购买，引起争议。
2月6日起，改为民众持健保卡在指定的药局买口罩。为了分散人潮，身分证字号末码为奇数者周一、三、五，偶数者周二、四、六到药局购买。周日则是奇数、偶数者皆可买，每人每周限购2片。
▲透过药局实名制购买口罩，能防止抢购疯潮。（图／记者吴立言摄）
报导指出，2月下旬台湾的民调显示，总统蔡英文的支持率上升至68.5%，比1月的民调增11.8个百分点，民众肯定蔡政府的防疫措施，民调打80分以上者达75.3%。
朝日分析，台湾之所以可以如此控制市场经济，主要是2002至2003年发生严重急性呼吸道症候群（SARS）疫情，修改了传染病防治法及相关法令。
SARS疫情导致37人死亡（含相关的死亡数共73人）。当时市面上口罩缺货，有人哄抬价格，修法后对于趁机敛财者设下罚则。
台湾2月初每天口罩产能约400万片，但逐渐提高产能，2月下旬每天产能约640万片，计划3月每天产能提高到1000万片。增产的口罩将供应民众，3月初起每周每位成人可买3片口罩、孩童5片。
台湾目前采口罩实名制政策，健保署建置「防疫口罩管控系统」，提供健保特约药局登录进货及购买资讯。
报导指出，台湾的IT大臣、行政院政务委员唐凤是天才型的程式设计师，她领导民间社群合作建置口罩供需平台，供民众查询。
唐凤的事迹最近获得日本多家媒体报导，此事在日本国会引起讨论，让日本人很羡慕为何台湾有优秀的人才可运用IT技术防疫，但日本却不能。
▲日本民众排队买卫生纸。（图／路透）
▲日本陷入卫生纸之乱。（图／路透）
在学校停课方面，为了防止群聚感染，日本首相安倍晋三宣布，国小、国中、高中从3月2日开始到4月初春假为止放长假。台湾政府则早在2月2日就宣布高中以下学生寒假延长2周至2月25日开学，也请企业主配合，让学童的家长可以请假照顾小孩。
对学校而言，延长的这2周的时间很宝贵。譬如台北市的敦化国小就利用这段时间准备180个体温计，并且与家长沟通好学童上学时的规定。每个家庭学童早上起床时、到校时、在教室各量一次体温，总计量3次，如果体温37.5度以上，学童就不要上学。
台湾政府也很早就订出学校停课标准。高中以下学校一班有一名师生被列为确定病例，该班停课；14日内同校有两名师生确定病例，全校停课。这也就是未雨绸缪，超前提出对策。
▲台湾全国高中小学在2/25开学后，学校都高规格防疫。（图／记者汤兴汉摄）
报导指出，台湾的中央流行疫情指挥中心由卫生福利部疾病管制署负责，每天召开记者会，由卫福部长陈时中担任指挥官，指挥中心由外交、经济、教育、交通等各部会的主管组成，核心是医师、公共卫生专家齐聚的疾病管制署。
在记者会上，如果是有关学校的问题，就由教育部的主管做说明。如果是有关停靠在日本横滨港外的钻石公主号邮轮的问题，则由外交部派出的主管回应。疾病管制署的专家也一同列席，从公共卫生的观点说明各项政策的意义。
不仅如此，中央流行疫情指挥中心的记者会也进行网路直播。在社群软体LINE也有帐号，每天公布的资讯、直播的内容等，民众都可透过手机获得。
针对武汉肺炎疫情，蔡总统首度召开记者会是在台湾出现第一名确诊病患的隔天，也就是1月22日。蔡总统说，现在的执政团队都在17年前抗煞的行政团队之中，17年前，一起挺过SARS的风暴，17年后的今天有足够的经验、准备、足够的信心来面对挑战，请大家无须惊慌。
▲台湾严格实施边境管制。（图／记者李毓康摄）
朝日指出，陈建仁就是17年前担任卫生署长，负责指挥抗煞，他曾担任台湾大学公共卫生研究所所长，是台湾具代表性的公共卫生专家。
在台湾确定出现第一起确诊病例之前，陈建仁就对周边人士表示，这次疫病很可能「人传人」，须尽速研拟对策。台湾的政府核心有传染病的专家，让民众倍感安心。
有关边境管制对策，朝日新闻和TBS电视台节目「HIRUOBI!」的评论员都提到这次台湾很快就禁止来自中国的人士入境，但日本却迟迟未能对中国加强边境管制。
台湾一月下旬禁止来自中国湖北省武汉的团客，后来陆续对中国加强入境管制，目前原则上中国籍人士不得入境。
朝日报导，台湾严格执行检疫隔离的作法。对于被要求进行14天居家隔离的人，中央流行疫情中心会发给防疫手机进行定位监控。
此外，台湾的健保卡号码也与出入境资讯连通。如果到医院刷健保卡，可知持卡人是从中国或日本入境。
▲民众就诊时，透过健保卡即可看到旅游史。（图／记者屠惠刚摄）
日本每日新闻报导，昨天日本参议院预算委员会上，自民党籍参议员小野田纪美质询内阁府副大臣平将明：「日本正面临口罩荒，台湾实施口罩实名购买制，日本政府难道无法实施吗？」
平将明答询表示，台湾的健保卡内有IC晶片，几乎全民都持有，但日本的「个人号码」卡（My number）普及率仅14%，如果这种卡能普及，建入IC晶片的话，就能实施口罩实名制，今后在灾害发生或传染病发生时或许可运用。
朝日报导说，台湾在防疫上有很多作法值得日本参考，但日本以往曾因传染病的原因造成人与人之间的隔阂，影响病患的生活。以这次武汉肺炎疫情为契机，今后日本可能会以防疫为优先考量，开始讨论制度、系统设计，届时应更加谨慎处理。（编辑：周永捷）1090306
▲台湾民众乘坐大众交通工具几乎都会戴口罩，日本民众则较少危机感。图为日本民众搭乘电车。（图／路透）