慎防美国再伸黑手
蔡英文总统自行宣布开放美国莱猪进口之时,为了替其出卖台湾人民健康找到立足点,带出台美将签署双边贸易协定(BTA)的风向。日前美国主管贸易协定谈判的贸易代表莱海泽却表示,由于任内时间有限,加上美台尚有多项未解决的贸易争端构成障碍,美台BTA谈判迄今迟未展开。赤裸裸揭穿蔡政府昧于良心出卖人民、说谎成习的真面目。
莱氏的谈话中还特别点出「我们与台湾有庞大且不断扩增的贸易逆差」的新议题,隐含着此将为美国打算与我方谈判的贸易障碍之一,不禁让人勾起1986年起,在美国政治压迫下新台币持续大幅升值,造成产业大举出走的恐怖记忆。
1981年新台币兑美元汇率为37.8比1,台湾货品贸易总顺差仅14.1亿美元,对美出口占我总出口34.6%,贸易顺差34亿美元。至1985年汇率贬至39.8,贸易顺差骤增为106亿美元,对美出口占我出口亦升至48.1%,仅次于前一年的历史新高48.8%,对美顺差则快速突破达100.3亿美元。
于是在美国政治高压下,1986年新台币兑美元开始升至35.5,隔年复跳升为28.5,贸易总顺差和对美顺差均创历史新高,分别达187亿美元和160亿美元;之后,双双开始走下坡。至1992年新台币兑美元汇率继续升达25.4。到1996年汇率虽稍降为27.5,但我贸易顺差已衰退至136亿美元,对美出口占我总出口萎缩至23.2%,顺差减为69亿美元,取而代之的是香港和大陆。
总计1986~1989年,新台币兑美元升值已超过1/3,出口产业陷入流血输出的惨境,加上劳工短缺、环保意识高涨,经营环境恶化。政府乃于1990年开放对大陆地区间接投资,为挣扎中的传统产业找到一线生机,大举前往大陆投资,带动台湾对大陆的出口和贸易顺差。1985年,陆港占台湾出口仅7.7%,我方贸易顺差22.2亿美元;至1996年,陆港占比提升到23.6%,顺差大幅增至251亿美元,完全取代美国在台湾的地位。
近两年由于美中贸易战,双方互课高额惩罚性进口关税,台商将部分产能移回台湾而使我对美贸易顺差大幅增加。2015~2018年美国占我总出口比重约12%,我方年贸易顺差平均68亿美元;近两年美占我出口比重提升超过14%,前年我方对美贸易顺差增为114亿美元,去年更跳升到179亿美元,警讯再现。
美国每年公布汇率报告与汇率操纵国家,三项衡量标准之一是对美贸易顺差超过200亿美元,去年底下半年报告已将我方列入观察名单,现在其贸易代表又放出讯息;鉴诸美国过往和近期对我所用手段,再度伸出黑手胁迫我政府将是预料中事,蔡政府能不做好准备超前部署吗?