时论广场》蔡苏林的甩锅权谋（张景为）

总统蔡英文（左起）、交通部长林佳龙、行政院长苏贞昌，1日一同参观台铁的EMU900型电联车。（图／摘自蔡英文脸书）

太鲁阁号列车惨剧发生至今，不仅事故原因的追查厘清、检讨究责与台铁的全面改革，成为各界关注的重点，台面下翻腾汹涌的政治暗潮，同样攻防险恶、备受议论。这一个集各种人祸于大成的空前事故，以及造成对民心的重大冲击，极可能对未来政局与朝野形势带来微妙的影响。

首当其冲的当然是交通部长林佳龙，他该不该负起政治责任，立刻引咎请辞，连日来成为各方争议的焦点。民选与学者出身的他，毕竟对民意观感有其敏锐性，更对政治现实盘算精准，所以他知道此次死伤之重、民怨之深，断无不辞之理；而且辞了、且辞得尽可能的漂亮，将比不辞硬挺下去更有尊严与价值，未来也才有东山再起的机会。

值得厘清的是，认为林佳龙不必辞职的理由主要是「此时辞职有用吗？做事要比辞职更重要」，此说乍听有理，其实却扭曲了民主社会中政治责任的真谛。政治责任不同于法律或行政责任，也无法以明确条文明定责任范围；政治责任只有政务官才能担负，其标准轻重只有政务官自己能决定，若等到民意来逼退、长官来革职时便已等而下之，其最可贵之处即在所谓的「大臣风骨」，而不在斤斤计较于直接或间接责任与否。

负起政治责任而下台，代表的是一种态度与决心，且不说民主时代没有什么职位非某人做不可，救灾与担负政治责任可并行不悖，引咎下台与后继者惕励接棒，本就是两码子事。何况以普悠玛号事故至今的改革怠惰，不就是因为现在位子上的大官无心无能所致，如今又肇生更大祸端，有何颜面敢称非你不可？

最近常被引为典范的蒋彦士、黄昆辉、游锡，当年都是因公安事件发生后很快就请辞下台，那些事故又与这3人有多少直接、间接的责任关系？死伤程度更比不上这次太鲁阁号惨剧。

说白了，除了游锡当时是代扁政府扛责下台，其他2人都是威权时代由上级提拔的传统政务官，他们既听命于上，也知所进退，不会也不敢恋栈，而这3人后来也全都高升。如今民主竞争时代，政治领袖多由民选产生，他们对政治责任的进退考量就比以前复杂多了，林佳龙甚至苏贞昌都是对未来规画犹有雄心的政客，进退之间当然有其算计与权谋，绝不仅只是负不负政治责任那么单纯。

苏贞昌不批林佳龙的辞呈，林所属的派系「正国会」怒批这是为了构筑防火墙，让林继续成为吸引火力的箭靶，否则林一辞，火马上会烧到苏身上。林佳龙则将苏贞昌挡下台铁局长人选、卡住《台铁总体检报告》等内幕一股脑儿托出，显然他已不愿被苏当成甩锅的冤大头，而用软性反击试图向蔡英文总统求救，走出自己的一条新路。这其中，国民党自然不会放过制衡与撩拨的良机，不断扩大苏、林之间的权斗矛盾。

蔡英文现在的态度不明，但她的思考显然也非政治责任的问题，而是考量到下台争议不断的苏贞昌，何时下台对她的权力布局，以及民进党的选举最有利。面对施政各种重大争议，蔡英文有苏贞昌当挡箭牌；台铁引发的民意怒火，苏则有林佳龙当防火墙，甩锅大赛满天飞，何时砸锅未可知？