时论广场》蔡英文不放权 党内斗争加剧（黎家维）

图为总统蔡英文。（资料照片/范扬光摄）

九合一大选结果，选民对民进党的教训让蔡总统不知所措，第一时间只能立即辞去党主席一职以示负责，行政院长苏贞昌则是口头请辞后受到慰留。但究竟蔡英文是否真的虚心面对这次挫败，则还需要观察。尤其民进党秘书长林锡耀败选后仍不承认征召机制有问题，更切割侧翼网军的角色，让大家怀疑蔡英文是否仍不知所「错」，而可能继续一意孤行？

这次选举，民进党中央犯下三个匪夷所思的战略错误。首先是把不该政党对决的地方选举战场，拉高至政党对决。尤其选前各方民意已经透露出对中央执政与防疫的不满，诉求政党对决对民怨升高的执政党并不利。正常的打法应该是降低政党对决味道，让各地方候选人特质及现任、卸任首长施政表现得以凸出，才能和中央执政不力脱钩，这在地方选举中不难做到，但民进党的作法却恰好相反。

其次，把不该绑在一起的，全绑在一起。选前最后一刻，总统以「台湾队」互挺做最后的催票，但却强迫所有县市长候选人和仇恨值最高的陈时中绑在一起；也把自己和所有候选人绑在一起。这是风险极高的赌注，而最坏的结果毫不意外地出现，让深绿的台南和屏东都几乎翻盘。

最后是把不该设定的议题变成选战主轴。主打「抗中保台」和国际观感，把本来可以是一场单纯的地方层次选战，拉高到主权国安的层次。民众关心的周遭议题被边缘化，也容易被认为是转移执政不力的卸责之举。

当然这连串的战略失误不是偶然。对权力的执着与对权力流失的焦虑，掺杂着派系利益的私欲，才是蔡英文一意孤行的原因，更是她失误的主因。但往往越想得到的，却越难得到。

蔡英文从2019年党内初选逆转击败「赖神」，2020年总统大选强压「韩流」，2021年成功反制在野声势浩大的四大公投，2022年又主导中二选区补选获胜，透过网路与媒体风向进而左右民意这一套运作模式，操作得顺风顺水，一再成功，可能让蔡英文误以为只要她的意志坚定，就可以扭转乾坤。而这过度的膨胀，自信到连民意都可以塑造，谦卑与倾听民众声音自然不再需要。

国民党主席朱立伦呼吁蔡英文快回来做总统，不要当每天斗争的党主席；民众党主席柯文哲也建议她不能只当民进党总统、英系总统。而民进党立院党团干事长罗致政也开了第一枪，呼吁党的决策要更「接地气」，提高区域立委在党内决策中的角色。连英系在国会的要角都有此感触，不难看出蔡总统决策圈偏狭的问题有多严重。

检验蔡总统是否从民意得到教训，最直接的观察就是看她是否愿意分享权力。未来内阁总辞恐怕无法避免，倘若继任的行政院长、党主席，仍是她一人意志之下的傀儡，那检讨之说都将只是虚应故事；而蔡英文对权力的不放手，只会在民进党内掀起更加白热化的斗争！

（作者为国家政策研究基金会副研究员）