时论广场》川普回锅的可能性变大（朱云鹏）

美国前总统川普重返白宫掌权的可能性极高。（图／路透）

最近美国举行总统大选政党初选，迹象显示川普在共和党的初选中已经居于绝对领先，除非中间有特殊或法律事件，要不然川普成为共和党总统候选人几乎已成定局。美国大选的结果，会牵动全球政经情势，包含台海情势，值得大家关注。

根据最新的民调平均数，川普以47.3%的支持度领先拜登的43.5%，差距达到3.8%；川普从去年11月开始民调就持续领先，最近一个月还有扩大的趋势。同样这些民调的平均数也显示，对于拜登总统的不满意度，从去年3月开始上升，目前达到56.9%；认为他是称职总统的比率，则从同期降到39.8%，相差17.1%。

依据哈佛哈里斯民调，对于拜登担任总统的表现，满意度最低的是「移民」，满意度只有35%，第二低的就是「通货膨胀」，其他几个项目满意度也都在四成或四成底下，包括以色列跟哈马斯的冲突、经济、外交以及国内的治安。

同样民调显示，目前美国人最关心的议题，第一名的就是移民，所以川普在第一个爱荷华州的初选之后发表的演说，最重要的主轴就是反移民。其实这是拜登从一上任就轻忽的议题，美国晚间新闻播放德州边境移民蜂拥而入的画面，绝大多数观众看到这种画面，一定有反感。

拜登试图派副总统哈里斯到移民源头的中南美各国访问，讨论能否给他们经济援助，移民就不会产生，但是显然没有什么效果，移民还是不断到河边。对移民采取强硬政策的共和党籍德州州长，派德州的国民兵去防守边境，在水面上设置防渡浮球，在岸上布铁丝网。拜登要求大法官解释是否违宪，大法官会议说联邦政府有权去干预，因为防守边境是联邦政府的职权，但是大法官没有命令州政府终止透过国民兵装置这些设施的行为，所以州长誓言要继续执行，而美国有25个州州长都支持他。

移民政策是民主党一个一刀两刃的痛点，如果对于非法移民对付的太厉害，可能招致民主党原来支持移民的人的反弹，但是过于放松，又会让传统的美国人尤其是白人的选票流失，所以这对民主党是两难的话题。

拜登政治上面临的第二个困境，是以色列入侵加萨。根据美国民调，基本上越年轻的人越容易支持民主党，年纪越大的人越容易支持共和党。这个哈佛哈里斯的民调问受访者，你认为以色列在加萨是进行种族灭绝，还是以色列只是要防卫自己而把哈马斯消灭？结果全美国有66%认为是后者。重点在于，认为以色列在进行种族灭绝的都是年轻人，18-24岁的人有57%认为是；25-34岁的人有50%认为是，但是到了45-54岁、55-64岁、65岁以上，都不认为以色列在进行种族灭绝。所以这个又是两面刃：对于民主党而言，年轻人原来是重要支持者，可是他们看不下去以色列的行为，就会反应于对拜登的不满，但拜登如果对以色列强硬，又会失去35岁以上选民的支持。他现在一直都支持以色列，勉强维持原来34岁以上的人对他的支持，可是年轻支持度就流失，所以这就是选举上典型的难题。

当前美国经济可以说非常好，第四季的成长达到3.2%，失业率一直维持历史新低，结果美国人居然对经济还是不满意。之前发生过通货膨胀，所以很多人觉得痛苦，尤其是收入比较差的人，所以余痛犹存。

拜登剩下十个月，这段期间对于移民问题要怎么处理，显然是能否通过考验的重要关键。如何处理以色列在加萨伤害到平民的武装行动，则是另一个他必须面对的难题。

当年川普到了任期的第三年，多数的民调都显示他会连任，但是后来爆发新冠疫情，川普应对新冠疫情的处理完全离谱，导致丧失总统宝座。拜登会不会同样因为外部的问题，处理不当，而导致同样的命运呢？我们且拭目以待。

（作者为东吴大学讲座教授、前行政院政务委员）