时论广场》国庆鼓励民防 火上浇油（苏泳霖）

台南武阵。（取自直播）

蔡英文总统10日发表一年一度的国庆演说，在两岸关系部分，除了重申「四个坚持」以外，还强调对岸军事挑衅、破坏印太区域和平稳定，最后「硬中带软」表达对疫情解封后两岸交流的期待，以及寻求双方对话的可能性。蔡总统罕见表达避免两岸兵戎相见，究竟能否化解台海危机，实在不容乐观。

8月裴洛西访台后的中共围台军演，共机、共舰迫近台湾人家门口，使得两岸距离战争状态仅有一步之遥，因而政府高层将此次国庆演说的涵义，解读为「破除中国意图建立的新常态」。但问题在于，这种新常态的破除口说无凭，如果没有足够实力，也缺乏足够智慧，很难实质化解台湾的被动，最后还是沦为大外宣或大内宣。

更何况，单就大外宣角度而言，全球首富马斯克在国庆前夕无预警抛出「台湾特别行政区」的倡议后，台湾在国际话语权上就已经输了一截，反倒是更加凸显出所谓「新常态」的存在。相较于马斯克的俄乌和平方案，遭到泽伦斯基以及西方自由派的强烈质疑，马斯克的台海论述却难在西方舆论场激起水花，也看不到自由世界的任何重量级人物公开反对。

以驻美代表萧美琴回应马斯克的推文为例，「战猫」突然不见了，而是四平八稳地表示：「台湾的自由民主不是卖的，任何关于台湾未来的建议，都必须和平决定、不受胁迫，并且尊重台湾人民的民主意识。」换言之，萧美琴并未明确否认马斯克的「台湾特区」也包括在「任何关于台湾未来的建议」之中，只是强调决定方式必须民主、和平。如果按照民进党检讨在野党的标准，萧美琴这种言论完全可以视为「投降派」、「中共同路人」了。

由此观之，台海军事紧张升温，一定程度上有利于对岸兜售「和平统一」主张，因而站在台湾的角度，需要绞尽脑汁的是如何降温、缓和，而非一味火上浇油。再来看这次国庆演说，蔡总统居然谈到台湾百姓正在踊跃投入民防学习，不免有一种给黑熊学院打广告的感觉。众所周知，台湾社会基本上对这种「全民皆兵」的论调无感，蔡政府却反其道而行之，把少数人的激进思维拿到国庆演说层级大书特书，当然有向美方交「投名状」的外宣意味，但这何尝不是一种膨风呢？

不过，这次国庆演说有两个亮点值得进一步观望，因为某种程度代表了蔡政府有意管控两岸风险：其一，释出期待两岸民间交流舒缓台海紧张，但加上了「两岸边境解封」的前提，说明要等大陆先放宽，台湾才会同步跟进。其二，以「理性、平等及相互尊重」作为与北京沟通的前提，这与2020年1月提出的「八字箴言」与去年国庆提出的「互不隶属」相比，态度有所软化，但北京要求承认九二共识的立场肯定不会松动，恢复制度化沟通仍然渺茫。

（作者为智库研究员）