时论广场》中共全会与拜习会后兵推系列五：台湾为美中战火添油（淡志隆）

陆媒指出，拜登16日在与习近平的视讯会议上表示，不支持台湾独立。（图／新华社）

中共十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，与藉批判错误以确立毛、邓地位的前两份历史决议相较，除未直接批评过去曾犯错误，更强调共产党不断斗争方得进步的成就，并借由毛、邓、江、胡一路「站起来、富起来」的继往历史，舖陈习近平「强起来」的开来论述，在建党百年时机，确立习近平新时代中国特色社会主义思想，和其中华民族伟大复兴总舵手的地位。

在稳固共产党执政正当性、排除政敌、修改宪法对国家主席的任期限制、宣扬团结在习核心思想与路线四周的必要性后，习近平已为自己舖好了长期执政之路。

习近平2013年对时任美国总统的欧巴马表示，「太平洋有足够空间容纳中美两个大国」；川普采取对抗态度后，2018年他会见马提斯时说，「宽广的太平洋可以容纳中美两国和其他国家」。多了「其他国家」4字虽有放软意味，但3年后，先有「美国没资格居高临下同中国说话」，后有「地球够大，可容中美各自和共同发展」的宣示，除「东升西降」机遇之助，一个与欧巴马、川普交过手，声望在高峰且几乎确定要长期执政的习近平，面对内外政治分裂、通膨严重等内政、外交问题，而身、心又似有状况且民调支持率不到4成的拜登，显有高度自信。

拜登就任后，美国与大陆接触（engagement）的目的，由颠覆中国体制转变为建立护栏，防止竞争变为冲突；在海峡两岸政军经实力对比向大陆大幅倾斜下，虽然习近平「牢牢把握两岸关系主导权和主动权」，但也深知「台湾问题」的形成和地缘战略利益密切相关，尤其武力统一必遭国际干预，即使成功亦难收服台湾人心。在迈向习时代高峰且可能长期执政下，虽「愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景」，但「台独」仍是最大变数。

「拜习会」前，王毅在与布林肯的通话中要求美方明确反台独，不无希望拜登能就此亲自表态，但拜登「反对片面改变台海现状」的回应，使得习近平「台湾当局一再企图『倚美谋独』，而美方一些人有意搞『以台制华』十分危险，是在玩火，而玩火者必自焚。」以及「如果『台独』分裂势力挑衅逼迫，甚至突破红线，我们将不得不采取断然措施。」一席话，除要求美国约束台湾别迫大陆动武，也充满不惜为此与美国一战的警告意味。

拜登在会后回答媒体有关台湾的问题时，一句「It's independent」被台独支持者解读为拜登认为台湾是「独立」的而兴奋不已，事实上紧接在后的「It makes its own decisions」，说明「independent」是指台湾是「可独立做决定的个体」，并非指台湾是「独立的国家」。之后他再度强调「They have to decide, they Taiwan, not us…let them make up their mind」，显然拜登的立场是台湾要为自己的未来做决定。话虽如此，美国对台湾真做出其不支持的决定后会如何回应，仍将基于对自己利益的算计。

拜习会后美中对抗虽暂降温，但两岸问题也搬上台面成为美中关系发展的关键变数。台湾宣称改变现状的是大陆，却不断进行被视为切香肠式「隐性台独」的强化台湾本体性与去中国化，及灌输仇中抗中意识的内、外宣认知作战，为两岸甚至美中可能的战火添加燃油。当前执政者有无期待美中矛盾加剧以渔翁得利的企图？或拥有利用美中矛盾左右逢源的智慧？还是根本无技可施只是两强的棋子？历史会给答案。

（作者为驻美国军事代表团前团长）