时评－地狭人稠 开车上路条件将变多

朱立伦市长在桃园县长任内争取兴建的五杨高架，一度被少数人抨击是「独厚桃园人」，但五杨高架通车后，证明这是全民所共有、共用的高速公路。但吊诡的是，五杨高架首推高承载车道制度，却也有改革现行制度、避免让高速公路沦为「全台最大停车场」的味道。

五杨高架段通车，把国外实施已久的常态性高承载车道制度首度引入国内。毕竟在道路容量有限、汽车数量增加却毫无限制下，若再不管控，即使辟建再多高速公路，仍解决不了逢年过节国道塞车窘境。

在国外，为了抑制单位面积道路内的汽车数量，各国政府无不绞尽脑汁。在高速公路体系最发达的美国洛杉矶地区，除了辟建错综复杂的高速公路网络外，在高速公路上除了高承载车道外，还规画出「付费道路」，透过以价制量，让想早点回家的民众，多出一个多花钱却可免塞车的捷径。

德国柏林严格限制超过年限汽车不得驶入市区，不仅减少汽车同时涌入市区瘫痪交通，也阻绝旧型汽车废气污染机会；此外，部分国家实施单双号车牌制度，甚或是限制特定车辆进入，也是减少道路使用量的方法。

五杨高首推的高承载车道，只是限制车流量的第一步，在道路容量增加速度远不及汽车数量成长下，所有车主、用路人都该体认，其他国家限制车辆使用道路的种种措施，迟早都会应用在地狭人稠的台湾，未来开车上路的条件越来越多。