施淑贞/执政党坚持「地气接一半」的参审制,所为为何

▲陪审参审一并试行推动大联盟从6月29日起在立法院前静坐抗议执政党强推参审制。(图/记者吴铭峰摄)

民调显示,台湾大多数民众希望采陪审制,但执政党强推有争议的参审制,拒绝陪审、参审一并试行,司法院并且动用公器,在各大电视台以置入性的广告宣传国民法官职业法官一起审判可以拓展法官视野。请问执政党与司法院:参审制是用来拓展法官视野的吗?法律人本位思想,在你们的影片中仍然根深蒂固,这样的司法改革,是为执政党「有」改革司法作业绩?还是为人民能得到超然公正的审判?

笔者执业律师二十多年,当年就读法律系法研所,读的也是大陆法系,对英美法不甚了解,起初对于陪审制也有所疑虑,交给人民判断事实真的可靠吗?直到旁观模拟陪审法庭后,发现来自各行各业的陪审员所想到、看到的面向,远多于我这有多年诉讼律师经验者,陪审制的超然令我为之改观。

但我旁观模拟陪审法庭的同时,我内心也在思考,如果我一起参与在陪审团中,我的意见跟一般人民的陪审员不同时,我会不会想要说服他们?我不得不诚实的说,会。但执政党竟无视于这个法律人的本能,仍强推参审制,拒绝一并试行陪审制。

我国法律人的养成教育,最典型的是一路从小学大学法律系,考上律师、司法官,受训,然后从事律师、检察官和法官的工作法学教育教学生如何逻辑化的适用法律,法律人所学的是一个逻辑框框,然后把案件套入这个框框;封闭的法律环境,让法律人活在越来越多的框框中,与外界隔离,这就是造成今日司法无法地气原因

执政党想要让法官的审理接地气,可是却采用参审制,根本的思维是想把人民拉进职业法官的框框中一起看案子,实难想像有多年审判经验、口才便给的职业法官,在讨论案情过程不会影响国民法官?为何不同时试行陪审制,让职业法官离开框框,探出头去看外面的世界?既然想要接地气,为何坚持只接一半?令人匪夷所思。

为了台湾的未来,执政党有责任跳出受限的框架,寻求超然公正的审判制度。历次的选举经验告诉我们,执政党不会永远是执政党,为了确保台湾未来所有的执政者下台后都得到超然公正的审判,你们应该做的是陪审、参审一并试行。

●施淑贞,律师。以上言论代表公司立场