韦安／「好官难为」阁员如何接地气？
文／韦安(资深媒体人)现在的台湾，其实已经到了「官不聊生」的时代。尤其是行政院各部会的官员，不仅要接受在野党民意代表的严格监督，也要受到网红、无数乡民的放大检视。 不过，在内阁总辞，各部会阁员留任，或更替之际，内政部长徐国勇却得到不少民众的掌声。因为徐国勇自去年7月上任以来，就积极推动《调度司法员警条例》的修正或废止，近日总算排入修法议程。
前警大教授叶毓兰教授，连续两次在脸书上表示对徐的肯定和支持到底。资深媒体人、名嘴罗友志，也在谈话节目中表示，以后就算徐国勇讲错话，他也会因为这件事而不去骂了。无论马政府8年，蔡政府近3年的执政，很少有官员会受到外界的如此一致的好评。 《调度司法员警条例》是70多年前所立的法案，制度设计上把检察官和员警定位为主、从关系，而且增加员警单位许多冗事和负担，早已与时代脱节。去年六月，花莲地检署检察官就利用此法，调度员警跑到幼稚园，「私设刑堂」审问小朋友，引发全台民怨。对这项有司法不公之虑的法条，基层警员和警政单位常年来都呼吁修法，总算在徐国勇半年来多次坚持，以及和相关单位不断沟通、争取下，才得以落实。 除了推动《调度司法员警条例》修法外，日前检方审理骂警「奴才」竟不起诉，徐国勇就直接痛批「逻辑不通 」，带头维护警界的尊严。 做为警界大家长的内政部长，徐国勇其实还做了其他不少事，为基层警消人员积极争取应有、合理的福利。考量警消工作环境的高危险性，基层警消俸额已向上调高，修正并从宽认定因公殉职的定义。还有，煞费一番苦工，为国道员警争取危险加给。行政院长赖清德11日率内阁团队总辞，不过赶在「看守内阁」之前，在9日核定国道员警危险加给3000元方案，回溯至元旦起发放。 其实，这个案子去年4月份，徐接任部长前就送到行政院人事行政总处，不过 9月被要求补充资料。为此，徐国勇日前亲自带着人事总处官员直接上国道实地了解国道警员值勤状况。最终促使「危险加给」的加速定案，每位元国道警员每月增加3000元加给。许多基层员警都力赞徐国勇跟行政院说到做到，「很有Guts」！ 体会基层民意，力推合理的改革，照顾公务员的福利，大力维护警界尊严，其实可以达到良性循环的效果。过去一年，在福利提升和受到尊重的同时，警界的士气和绩效都大幅提升。 九合一选前，警方实施3波全国性扫黑专案，共逮捕帮派犯罪组织首恶130多人；查贿部分共移送1,275件6,983人。整个激烈的选战中，未发生任何重大暴力和选举抗争冲突。 警政署利用大数据分析找出全台1,687处易涉毒热点，共查获3,400多人，系统性断绝毒品犯罪网络。诈欺犯罪防制方面，共侦破国内及跨境诈欺犯罪集团535件、5,600多人，查获诈欺车手6,300人，瓦解诈骗集团组织。去年诈欺案件的财损，较前年降低2亿多元。 除了在维护治安、照顾员警之外，徐国勇在推动居住正义方面可说用心用力。为落实执政党8年20万户的社会住宅政见，其中直接兴建12万户，去年底既有、已完工加兴建中户数2.5万户，109年前将达到4万户的目标。其余部分以社会住宅「包租代管」方案替代。 为了鼓励有空屋的房东加入租屋供给行列，参与的房东可享所得税、房屋税、地价税优惠及房屋修缮补助，房客则可用市价5至9折的租金承租。截至去年底，累计已媒合2,683户，约等同9个中大型社区的规模。 内政部订立的「租赁住宅市场发展及管理条例」已经在去年上路，建立包租代管专业服务制度，协助租赁双方快速处理房屋修缮、租金收取等繁杂事务，有效减少租赁纠纷发生，目前已有534家房仲业者申请经营许可。各县市公会也相继成立，使包租代管制度让房东租的放心，房客住得安心，整个租屋市场告别恶房东、恶房客。使租屋成为安稳又有好品质的居住选项，落实居住正义。 在「好官难为」的时代，政府官员除了制定政策规划，落实执行之外，最重要的是还要接地气，随时掌握民意脉动和需求，善于沟通协调。像徐国勇这样，愿为、敢为、能为的官员，才能得到民意的肯定与支持。
●作者韦安，专栏作家、资深媒体人。此文为读者投稿。以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net