首尔社会住宅照顾弱势优先！台湾却变青年住宅
▲积极推动公共住宅的台北市长柯文哲，也主打青年族群，喊出捷运沿线盖5万户青年住宅。(图／记者陈宏升摄）
「台湾的社会住宅太贵了，变成青年住宅，还要有一定经济能力的年轻人才住得起！」社会住宅推动联盟副召集人陈美铃说，台湾的社宅平均租金只比市价便宜二到三成，还只保留了10%给弱势户，在她眼中，社会住宅在台湾已经变调，成了青年住宅，「因为年轻人才是选举的主力。」
在社会住宅的推动上，社会住宅推动联盟主张向韩国学习，重要关键之一，正在于优先保障弱势的设计，不仅多数的韩国社宅无租期限制，租金也按收入水准，从市价的三折起跳。反观台湾，以捷运龙山寺站联开宅为例（▼图／资料照），租金从1万7到2万8不等，「还要有钱的年轻人才住得起。」
首尔市长朴元淳的重要住宅政策顾问、首尔研究院长金秀显表示，「台湾的社会住宅是给年轻和经济状况还算不错的族群，但韩国主要是为服务经济弱势者，」因此刚开始都在冲高社宅存量，直到近几年，才开始纳入一些收入条件比较好的以及年轻人，「最弱势的最没有声音，但如果要政治正确，可以优先照顾年轻人和中产阶级，他们的潜力比较大。」
▼首尔研究院长金秀显。（图／记者赖映秀摄）
然而，即使将中产阶级和年轻人纳入了社会住宅照顾对象，首尔仍努力压低租金水准，「多数首尔市社会住宅的租金水准，差不多是市场行情的一半，相信是相当可负担的。」金秀显说。
由于市场租金上涨快速，约每2年就调涨一次，每次涨10%到20%，社会住宅的租金却受到严格的控管，新的社会住宅一开始只比市场行情便宜2成，但之后每2年的涨幅不得超过5%，金秀显表示，「所以长期来讲，就可以比市价便宜到近5成。」
问到首尔经验可提供台湾的参考，金秀显指着一幅挂在他办公室墙上的首尔照片表示，上面是1929年的首尔，下面则是2009年的首尔，从中可看出首尔80年前后的变化有多大，「许多发展中的国家，越南、缅甸等等，试着依首尔模式，想变成首尔，只看到下面2009年的首尔」，但更应该了解的是，80年来，首尔经历的长久独裁统治和贫穷等社会经济议题，「未来是奠基于过去」。
▼1929年的首尔与2009年的首尔对照。（图／记者赖映秀摄）
金秀显强调，迈向未来之路应该在过去中寻找，意即首尔有自己的发展方式，发展出和西方不同模式的社会住宅，基于台韩过去数十年来类似的国家发展模式，「台湾当然可以参考采用首尔模式，但我建议找到自己的方式。」
▼首尔社会住宅。（图／记者赖映秀摄）