收复拉卡只是开始！ 伊斯兰国「还没死透」的原因曝光
美国支持的叙利亚反政府武装势力「叙利亚民主军」（SDF）17日宣布，历经四个月苦战终于全面收复叙国北部被称做伊斯兰国（IS）首都的拉卡（Raqqa）。尽管解放拉卡对于中东地区的反恐作战有着重大意义，然而若想「根除」蔓延全球的恐怖主义似乎还有很长一段路要走。
2014年6月伊斯兰国宣布拉卡成为首都，这座叙利亚第六大城瞬间受到国际瞩目，同时成为流窜中东的恐怖分子心中的「精神堡垒」。伊斯兰国全盛时期曾经控制叙利亚和伊拉克40％左右的国土，包括摩苏尔（Mosul）、提克里特（Tikrit）、阿勒颇（Aleppo）以及拉卡等多数重要城市均被IS分子武装占领。如今随着摩苏尔和拉卡等城市陆续解放，IS的势力范围已经不到全盛时期控制面积的10％。
▼反「伊斯兰国」联军宣布解放拉卡，图为一名「敍利亚民主军」的战士走过断壁残垣的废墟。（图／达志影像／美联社）
尽管各界均指向「解放拉卡」是为全球打击IS奠定「新的里程碑」，然而美国国土安全部负责人杜克（Elaine Duke）日前却警告表示，「『伊斯兰国』和『基地组织』正在策划发动『类似911事件』的大规模恐怖攻击。」至于欧洲各国同样也对未来局势感到忧心，例如英国军情五处负责人也曾直言，「伊斯兰激进分子带给英国的威胁，已经达到自己30年职业生涯的最快发展速度。」
明明已经解放摩苏尔和拉卡这些恐怖分子的「重要据点」，为何反恐作战仍然举步维艰？这个问题必须从多方面向讨论，首先在中东地区IS仍然保有生存的空间，关键因素在于美国和俄罗斯等领头的对立阵营，或是伊朗、土耳其、叙利亚和伊拉克等国家，采取各种军事行动虽然打着「反恐」名义，实际上却是相互较劲争取自身利益，往往导致反恐进程缓慢甚至朝向不正确的道路发展。（战火波及平民）
▼伊斯兰国「首都」拉卡被解放，大批圣战士与民众撤离当地。（图／路透社）
美俄两国过去一直指控对方在反恐行动对伊斯兰国放水，然而双方也发生过允许恐怖分子和眷属在己方的攻击之下，强制转移到对方的所在据点，这类充斥「利益算计」的战场博奕在这场反恐战争过程也屡见不鲜。此外，铲除原本维持恐怖平衡的区域势力，必然造成邻近国家的利益争夺日趋激烈，势力之间的斗争也让IS从中得利取得喘息空间。
相较于伊斯兰国在中东地区的武装主力，国际反恐免临更大的威胁在于IS流窜全球的分支，尤其是在积极招募极端分子以及透过金融网络和宣传效果绝对不容小觑。根据了解，IS的势力目前已经拓展到叶门，菲律宾，利比亚，阿富汗等国家，包括建立分支机构或是直接收编当地的恐怖组织。
▼拉卡战事难民在战争结束后，跪地寻求物资补给 。（图／路透社）
伊斯兰国之所以能在短时间内迅速坐大，关键因素在于透过网络执行「煽动性宣传」，例如全球各地只要发生造成重大人员伤亡或是具有重大影响力的袭击事件，IS总是第一个跳出来承认的恐怖组织（多数是冒名顶替），尤其鼓吹全球的激进分子发动「孤狼式攻击」也让反恐作业防不胜防。
尽管「孤狼式攻击」宛如一把无形利刃，不易预防的特性看似成为恐怖行动的主流形式，然而大型恐攻的隐忧仍然不可忽视。有专家警告表示，「特别是在中东地区加入伊斯兰国同时拥有作战经历的欧美武装分子，他们的返乡恶潮将会恶化西方的反恐形势。」
美国情报公司苏凡集团（the Soufan Group）也印证了上述说法，从他们提供的一项数据显示，前往叙伊参加IS的外国人最多大约3万人左右，其中6千余人来自欧洲，主要来自法国、德国和英国，目前大约2千人已经「返回国内」，也让根除恐怖主义的目标咫尺天涯。
▼叙利亚民主军解放拉卡后，在战车上开心欢呼 。（图／路透社）
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