双城论坛／柯市府「石内卜」率队 都更、公宅分论坛一次看
2018双城论坛20日顺利落幕，除了备受瞩目、由台北市长柯文哲及上海常务副市长周波致词的开幕式与主论坛外，紧扣民生议题的数项分论坛同样也是两岸交流焦点。其中，由有柯市府「石内卜」之称的都发局局长林洲民领军的「公共住宅与都市更新」分论坛总计四场演讲组成，台北、上海方代表借由不同主题畅谈、迸出交流火花。
台北、上海双城论坛自前市长郝龙斌任内首办，至今年年维持「一年上海一年台北」的模式举行，2018年将迈入第9届。双城论坛20日落幕，论坛主题为循环经济，将针对公共住宅、都市更新以及大健康、文化、环保等面向进行研讨、对谈。「公共住宅与都市更新」分论坛以都市更新及公共住宅两大主题组成，关乎市民居住正义的公宅议题更细切三面项讨论。
公共住宅与都市更新分论坛以「都市更新」为主题开场，邀请台北市代表、北市府都发局副局长王玉芬，以及上海代表、上海市住房和城乡建设管理委员会副主任朱剑豪分享台北及上海不同的都更状况。
▲北市都发局副局长王玉芬。（图／记者林敬旻摄）
王玉芬以「台北市都市再生更新策略与成功契机2014-2018」为题分享，王玉芬指出，北市府都发局致力于让台北成为更好的城市，台北如同世界上许多大都会，面临着社会高龄化、少子化，以及房屋老旧、产业转型、土地供需不平衡等严峻考验，柯文哲上任后，透过各项市府机构全面性检讨、共同落实台北市的长期愿景发展。
朱剑豪则主讲「城市更新：上海城市持续发展的动力」，除了讲解上海改革开放以来的各项都更建设，他也特别强调，世博会是上海推动都更的重要契机，而后，当地面临着转型的考验。在最近一代的都更状况中，上海将许多历史建筑转型成为文化基地，也开创年轻人感兴趣的时尚、艺术殿堂，朱剑豪强调，只要是有利于城市发展，都是好的尝试。
▲上海市住房和城乡建设管理委员会朱剑豪副主任。（图／记者林敬旻摄）
除了都市更新，「公共住宅」是分论坛另一大项主题。北市府都发局副局长张刚维分享题目「台北市公共住宅政策－一座更美好城市的实践」，紧接着由上海市代表、上海市房屋管理局副局长张立新演讲「超大城市永不满足的市民安居模式－上海市公共住房的政策与实践」。
张刚维指出，柯文哲上任以来，以增加社会住宅量、补贴机制、健全住宅市场、购屋面相协助及推动良好机制等方式一步一步改善台北市民住宅问题。展望未来，盼透过多元增加存量、精进政策制度、打造优质公宅、促进社会融合等面向，持续提升台北市民的居住品质。
不同于台北地狭人稠，上海是「超大城市」，张立新表示，公共住房问题是上海这种大城市发展过程中要长久面对的课题，盼透过持续努力，上海公共住房政策能惠及更多市民家庭，让住有所居、人人享有基本公共住房的目标逐步成为现实。张力新也不忘大赞台北，他说，这两天来台北让他相当敬佩，对于北市府专业敬业精神更让他印象深刻，是上海的学习榜样。
▲上海市房屋管理局副局长张立新。（图／记者林敬旻摄）
「公共住宅」另一主题聚焦管理与维护，由北市府都发局总工程司邵琇珮演讲主题「台北市公共住宅维护与管理－2014-2018」，上海市静安区住宅保障与房屋管理局副局长林巍则分享「上海市公共住宅维护与管理案例－彭三小区旧住房改造项目」。林洲民在综合讨论时提出不同观点，不谈管理而要谈人性。「为什么台湾小孩到淡水河丢垃圾，到京都鸭川却不丢垃圾？我永远相信好环境使人提升」。他以兴隆公宅第一期为例，当时居民多以弱势为主，最初会发生有人从顶楼丢垃圾下来的状况，但六个月后却不见此状况，由此可见，「真正的改变在个人、好环境会使人向上提升」。
公宅论坛压轴场由上海市房屋管理局住房保障处副处长魏东以「建成广厦千万间，造福八方民众俱欢颜－徐汇区公租房建设浅见」为题分享上海公宅现况。柯市府「石内卜」则透露自己当初进入北市府的契机。
▲上海市房屋管理局住房保障处副处长魏东。（图／记者林敬旻摄）
身为柯市府内最知名的几位局长之一，林洲民笑说自己很有自信，四年前接到柯团队来电，问他有没有意愿加入，他只问，「我知道我很厉害，但你怎么知道我很厉害？」柯团队的一句话让他点头答应，「市府未来要从建筑人角度执行」。林洲民说，政府要能解决问题是柯市府的共同理念，这四年来也靠着理念创造许多不可能。
谈及公宅案，林洲民说沟通很重要，但一点也不轻松，几乎每场公宅案公听会都被抗议，撒冥纸、呛声没少过，还有住民直接大声喊，「我们是有钱人，我不要公共住宅」，最后都是在慢慢沟通下，才让居民点头答应，他笑说自己有很多名言，例如「好宅配豪宅，我们都是好邻居」，经由沟通，最后36项都更案都成功通过。
林洲民表示，自己业界出生，很懂得跟业者沟通，另一种讲法就是业者也骗不倒他，每一个公宅案都要仔细经过各项整合，所有的小事都要照顾到、品质自然也要好，公宅也不再如同过去旧印象，如今更要讲求美学，能达成这么多不可能，靠的就是在体制内改变流程，就能化不可能为可能，「我们预算特别高吗？当然没有，但凭着三十年经验我知道钱要用在哪里」。
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