水利会改官派!国民党全力杯葛 吴敦义也上街头
▲立法院处理《农田水利会组织通则》修正草案。(图/记者季相儒摄)
立法院临时会16日处理攸关水利会改制为公务机关的《农田水利会组织通则》修正草案,下午协商未果之后,进入院会二、三读议程。尽管国民党透过发言拖延时间,但此案已二读通过,只剩修改文字空间;且民进党占人数优势,国民党几乎不可能利用表决阻挡修法,此案估计在半夜完成三读。
根据行政院送进立法院的修法版本,若三读通过后,农田水利会自施行日起停止办理会务委员及会长之选举,各农田水利会第四届会务委员及会长之任期均至2020年9月30日止;前项会务委员于任期中因故出缺时,不办理补选;会长于任期中因故出缺或任期届满时,由主管机关指派。
部分农田水利会16日下午也发起陈抗活动,包括台中、南投、新竹、彰化、桃园、石门、云林、苗栗、嘉南、高雄、屏东、宜兰、花莲、台东、北基、七星、瑠公等全台17个农田水利会的重要干部、会员代表,抗议民进党政府「欺压农民,霸占财产」。中正一分局指出,这次在行政院和立法院周围的维安,部署约500名警力,前来抗议民众约有4000人,在晚间6点时解散。
另一方面,国民党主席吴敦义也在下午2时许抵达现场,他在受访时指出,如果民进党尊重农民,就应该了解民国44年通过的《水利法》规定,水利自治机构是公法人;民国82年则是通过《农田水利会组织通则》,明定农田水利会是公法人。
吴敦义说明,社会上数十年来,农田水利会不但为农民、为供水提供服务,且预算、决算要经过农委会核准才算数;此外,工程、采购都要依照政府采购法处理,也接受农委会的监督。
吴敦义表示,可以依法管理的,为何要用突袭的方式来修改《农田水利会组织通则》,为什么要巧取豪夺经过政府合理对农民的补助,多数累积数十、上百年的农田、水利与灌溉设施,这些是农民非常重要财产,却要被民进党夺走。
尽管国民党团在院会中使出「冗长发言」招式杯葛,共有130人次登记发言,每人发言3分钟,共需要大约6个半小时。不过,民进党修法决心强烈,且此案已直接迳付二读,只剩修改文字空间,加上民进党立委占人数优势,国民党几乎不可能利用表决阻挡修法,此案估计在半夜完成三读。