死刑存废议题 杨惠钦：立法政策上应考量民意
立法院本周启动司法院大法官同意权案相关审查程序，于24日召开公听会，25日、26日举行全院委员会审查被提名者杨惠钦、蔡宗珍、谢铭洋、吕太郎等4人，最后将于27日进行投票表决，力拚本周过关。亲民党立委周陈秀霞25日于全院委员会询问杨惠钦有关死刑看法，杨惠钦表示她表示个人的倾向是，如果在立法政策上，应该去考量民意做妥善解决，如果是释宪，因为涉及个案则不太好表示太具体的法律意见。
▲司法院大法官被提名人杨惠钦。（图／记者屠惠刚摄）
周陈秀霞指出，台湾当今支持死刑的民意占大多数，反对死刑的人认为死刑只是以暴制暴，无法发挥教化与矫正人心的功能，更提出江国庆案全力反对；但支持死刑的人认为死刑能够发挥遏止效果，因此询问杨惠钦死刑是否有违宪之虞？
杨惠钦表示，如果依照既往的大法官解释，隐含之意应该是不排斥死刑，反而认为死刑是立法政策。但是否要废除与死刑有时代的意义存在，理论上从应报主义的观点认为要维持死刑，但从人权保护的观点则认为应该废除死刑。
杨惠钦说，对于死刑她表示个人的倾向是，如果在立法政策上，应该去考量民意做妥善解决，如果是释宪，因为涉及个案则不太好表示太具体的法律意见。
至于废除死刑是否与冤案有关？杨惠钦说，会不会形成冤案是判决的结果，死刑是一个法律制度，彼此之间应该没有问题，有人从冤案的角度认为不该有死刑，这也是他们支持废死的理由，不过她说每一位法官对于判人生死的重大案件都是兢兢业业、缜密地进行个案调查，是否要判决死刑对法官说是很重大的压力。
周陈秀霞也问，若政府推废除死刑，应该有什么配套措施？对此，杨惠钦认为，在立法政策上的配套措施真的非常多，是一个严谨的立法政策的体现，例如无期徒刑、自由刑的变动，甚或是监所措施都很重要，这部分牵涉的层面太广，无法做更具体的立法政策描述。