死刑修法議題 最高檢：補充國民法官評議一致決規定

最高检指出，因宪法法庭对死刑做出有条件合宪的判决，诉讼组研究修法议题，建议补充国民法官判死的规范，并探讨引入保安监禁制度，以解决欠缺自我辩护能力被告的处遇问题。

9月20日，宪法法庭在113年宪判字第8号判决中要求，死刑案件须经各级法院合议庭一致决。若犯杀人罪被告，如行为时、审判时有精神障碍或心智缺陷，不得判处死刑；若受死刑谕知有精神或心智缺陷，不得执行死刑。相关法规须修法。

最高检察署认为，宪法法庭判决对于科处死刑设置严格门槛，可能提高实务中判死的难度，为应对实务操作上的挑战，已由诉讼组在最高检察署月刊9月号发布相关议题修法研究。

最高检察署指出，宪法法庭要求死刑判决应经各级法院合议庭法官一致决，但声请释宪案件并无国民法官法案件，无法成为本件法规范审查标的，判决仅限于对职业法官的评议要求一致决，并未对国民法官部分做出解释。

针对国民法官法适用的案件，最高检察署认为，依宪法判决意旨，应配合现行国民法官法关于科处死刑的评决门槛3分之2的规定，因此当职业法官有一致决，6名国民法官未一致决甚至仅3人同意，即符合3分之2的门槛，得判处死刑。

此外，最高检察署指出，宪法法庭判决并未说明若评议时国民法官一致决，但职业法官未一致决时，是否可判处死刑，此时应尊重国民法官意见，尽速修正国民法官法评议规定，并补充国民法官一致决时，死刑评议的门槛。

至于宪法法庭判决要求不得对欠缺自我辩护能力的被告科处死刑，最高检察署建议，可借鉴德国的保安监禁制度，法院判决时一并宣告保安监禁；此制度无执行期间上限，具备类似终身监禁的效果，且能将被告收容于具专业治疗及照护的机构，保障社会安全并兼顾人道需求。

目前，台湾的强制治疗制度已对性犯罪者实施类似措施，最高检察署认为，若扩大保安监禁适用范围至其他具高度危险性的罪犯，可降低再犯风险，并依个案情况调整监禁期限，以补强现行无期徒刑假释制度的不足。

最高检指出，因宪法法庭对死刑做出有条件合宪的判决，诉讼组研究修法议题，建议补充国民法官判死的规范，并探讨引入保安监禁制度，以解决欠缺自我辩护能力被告的处遇问题。图／AI生成