太鲁阁号事故 工程会：李义祥疑涉借牌转包

公共工程委员会主委吴泽成(左)及交通部政次王国材(右)(简立欣摄)

台铁太鲁阁号事故爆出施工管理的大黑洞，工程会主委吴泽成今在立法院表示，义程营造负责人和义祥工业社老板李义祥同时担任两个角色，确实违反《营造业法》，且有借牌转包的可能。

吴泽成8日赴立法院交通委员会专题报告「0402太鲁阁号铁道事件凸显之工程发包、监造、施工等作业安全管理之权责厘清及后续改善处置」，他表示，目前由运安会调查事故原因，交通部铁道局则负责行政调查，他仅能回应4点外界疑虑及后续精进，并表示会要求花莲县政府、内政部以及台铁局落实督促。

首先，公共工程为何都是采最低标？吴泽成解释，最低标及最有利标都是《采购法》决定的决标方式；后续将再强化机关决定决标方式的能力，例如因案制宜采用评分及格最低标或是最有利标，并将施工团队（含分包商）履历列入评选项目。不过今年2亿元以上巨额工程也仅74％采最有利标，达查核金额（5千万元）以上的工程更仅24％采最有利标。

其次，外界质疑纪录不良厂商为何还能得标多案政府采购？此前交通部已经解释，分包商义祥工业社之前曾停权1年，停权时间过后仍可得标；另关于外界关注的义程营造有限公司2015年履行花莲县政府采购案期间，履约请款文件登载不实，经法院判决有罪，吴泽成表示是花莲县政府没启动停权措施，工程会已经函请花莲县政府说明。

至于义程营造负责人和义祥工业社老板李义祥同时担任两个角色，确实违反《营造业法》，且吴泽成也承认有借牌转包的可能；为何内政部建置的工地主任系统未能发现此事？吴泽成仅建议主管机关内政部强化登录系统的勾稽制度。

最后，为何未设置足够列车安全防护措施？吴泽成说，这是台铁局自办的铁路沿线工程施工，已经订定相关措施，另台铁局之外的单位在路线及设施附近施工，也有相关作业要点。吴泽成仅表示台铁局应督促落实。