台湾缓冲区的价值

旺报社评

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美国卫生部长阿札尔拜会蔡总统当天上午，解放军歼11、歼10战机飞近台湾空域，并短暂穿过海峡中线，空军除派战机拦截、广播警告外，地面飞弹部队也「进入戒备状态」。大陆《环球时报》总编辑胡锡进称，共军此举乃「对台当局明确警告」，台湾舆论也将大陆的动作和阿札尔访台相连结。

其实近期大陆军机频繁绕台，也数次逾越海峡中线，常态化的背景下，此一动作既可解读为对美台政治互动的警告，亦可「淡定」视为共军日常训练在时间上的巧合。共军若真的想「明确警告」台湾及美国，大可以选在阿札尔和森喜朗先后抵台、美日两国专机在台「同框」的8月9日下午，在台海上空示威，岂不更有针对性？

如果真如胡锡进所说，是「对台当局明确警告」，但在美国与台湾对大陆一举一动都负面解读、大做文章氛围下，解放军的动作究竟是达到「警告效果」？或更加刺激美台联合抗中？答案不得而知，但大陆最高层才刚刚接续就目前国际环境、中美关系，释出务实理性的讯号，中共在纷乱情势下的「战略定力」令人折服，大陆军方对台行动及配套舆论解读，理应配合高层政治战略，为何出现混乱的讯号？

中共高层已明确定调，大陆不希望和美国打「新冷战」，若美方做出挑衅，北京则会做出「坚定而理性」的回应。这里面「坚定」和「理性」措辞值得深究。首先，「坚定」是放在「理性」之前，说明大陆必须要有所回应，否则就是立场、主权、尊严的退让。在北京眼里，美台互动当然属于「挑衅」行为，包括军事手段在内，大陆做出一些回应实属情理之中。

年初民进党胜选后，大陆军机绕台、近台活动并未随着疫情而减少，反而更加频繁。美军也较过往更加高调，除了军机在台湾周边活动、军舰穿越台海常态化以外，近两个月内美机更是多次飞临大陆东南沿海100公里以内，挑战解放军防空底线的意图甚是明显。换言之，虽然习近平有言「太平洋容得下中美两国」，但事实上目前中美两国已无战略缓冲地带。共军近台、美军近陆，双方短兵相接渐成家常便饭。

正是北京高层意识到，中美缓冲区已不复存在，且前线已经大幅前移到「自家门口」，一旦爆发冲突，大陆自身受损势必远超美国。大陆涉外、对美权威管道才接连释放和缓讯号，要求与美方恢复对话沟通，同时中美国防部长亦通话共同呼吁双方管控分歧。因此，就北京而言，目前最紧要的工作是重新拉开中美缓冲区，而不是让双方拉得更近、更紧。

在这个背景下，台湾的缓冲区价值应该被重新发现、利用。首先，美国对台政策的「度」依然有所把控。例如，此次美台是以AIT与TECRO的非官方机构名义签署的「备忘录」，阿札尔和陈时中所签署共同声明中亦未出现二人的正式官衔，而蓬佩奥接受采访谈及美台关系时，展现出罕见的谨慎态度，将阿札尔访台明确定位为「疫情合作」。这说明美方意识到台湾问题的敏感性，会遵守40年来的承诺和原则。从另一个角度看，这也是大陆表态后，美方权衡利弊后的慎重决定。无论民进党政府如何「争取」、独派如何幻想，都换不到美方对台大方向的改变。

尽管目前台海面临前所未有的复杂局面，但维持两岸和平发展的基本要素都还存在。就蔡政府而言，坚持一中宪法、两岸条例，修宪不碰统独，保证执政党不会触发大陆《反分裂法》危机，立场坚定。就台湾民间社会而言，反中民粹正在逐渐消退，愈来愈多民众意识到两岸经济相互依赖之深，台湾在野政治力量仍然愿意和大陆交往。大陆此时应该抓住时机，延续「虽不满意但可接受」的两岸和平发展格局，保留台湾作为中美缓冲区的角色。

以台湾作为中美缓冲区，既让台湾更加安全，也让大陆自身发展更有保障。日前，大陆央视评论员张彬表示，在两岸局势紧张的情况下，美国希望大陆打出第一枪，但大陆「一定不能上当」，要保持战略定力，不能随美国起舞。这个观点精准传递和解读了北京决策者的意图。同样，大陆军方、个别官媒，也应共同努力为中美拉开缓冲区，促进两岸和平发展，网路上一些民粹语言，不必太过重视。