台湾是诠释一中最佳人选

(图/达志影像

此次兵棋推演模拟的是拜登政府新上任后中美举行首次进行双边会晤的情境现场两组队员分别扮演美国中国双方当局,借由互谈方式推演出中美局势可能的发展走向,及其可能对他国产生连带影响。

新任拜登政府而言,首要的一课可能是得先试着习惯中方的谈判口吻。若他们认为美方可以在新政府上任后立刻尽川普政府制造的前嫌、在面对中国政府就来个亲切的大拥抱,他们可能会很失望。

然而要美方公开承认美国政府做出错误决策可能性很低,尽管美国的政党政治之下两大党时常抱持相互对立的观点,但至少在美方谈判团的发言中炮口一致会对外,无论是民主党的政治任命者,或是公务员,都不太可能直接同意中方所述,批评川普政府的政策是「错误」的。

中方首先要求美方公开重申「一个中国原则」。在此议题上双方花了许多的时间琢磨,扮演美方的学者专家们都清楚美国所抱持的对中态度是根据美国版本的「一中政策」,这跟中国所持的「一中原则」不尽相同。在这般基础下,美方表示同意重申美国的「一中政策」,同时也强调了美国的「一中政策」与中国的「一中原则」存在诸多相异之处。

目前在世界上只有美国和其他少数几个西方国家持续坚守与中国「一中原则」不同的「一中政策」。中方在美国新旧政府交替之时做出此要求,这代表了未来会经历政权交替的其他国家,也可能须面对中国的类似要求。

至于谁会是在国际间能协助各国诠释一中政策的最佳人选?未来其他相关国家的在政权交替之时,我们难以期待该国新上任的政府能自动了解该国所持的「一中政策」所有历史脉络与和细节,在这种情况下,台湾会是向这些国家解释其新政策是否符合该国以往「一中政策」的好角色,因为台湾应该已经很了解他们所持的「一中政策」内容

中方并表示欢迎美国军舰恢复停靠上海香港青岛港口的要求,而美方则表达愿意讨论让中方部分参与环太平洋军事演习的可能性。如果这些议题真的发生了,应该会让台湾政府的压力剧增,台湾也更不可能得到环太平洋军事演习的门票

在推演期间,主办方巧思安排了一则的新闻插播作为一个假设性的迫切命题:中方突然获悉美方已秘密将攻陆导弹技术转移给台湾,这似乎说明了台美在军事合作上的机密性有许多加强空间

尽管中美双方在推演谈判之间的气氛令人颤栗,但拜登政府接下来对于中国的态度以及可能在政策上做出的调整或妥协,仍然值得台湾担忧。

在本次兵棋推演之中,中方与拜登政府所探讨出的一些合作可能性,例如对新冠肺炎抗疫合作、松绑入资限制、降低关税、甚至可能是军事互动,都很值得台湾深入探讨、推演情境并演练各种相应措施。(作者美国共和党海外部亚太区主席古达圆翻译)