天下／2017年国情调查 39岁以下挺同、想「独立」
最新出炉的2017《天下》国情调查发现，台湾民意的断裂点，竟出现在「39岁」。婚姻平权，39岁以下近七成「挺同」，40岁以上「挺同」的却不到五成；两岸统独，39岁以下主张台湾独立的比例，远高于长期以来「维持现状」的基调。数字上，以39岁为界的微妙翻转，现实中，却是新旧世代的交互攻讦。面对世代撕裂，台湾该如何走下去？
走过2016年，这一年在台湾历史上，最值得被记忆的是什么？
除了总统大选促成第三次政党轮替之外，看来似乎是充满挫折、冲突，却又「平淡无奇」的一年。但在不曾间断的抗争中，2017《天下》国情调查发现，国人对国家发展方向的看法虽然一致，但不同世代的人对国家的想像，开始出现分水岭。
今年国情调查，将从国家前景、世代差异、政府施政等三个角度分析──在国家前景和政府施政方面，经过总统选举的阵痛期后，国人展望未来，虽有信心逐渐回流趋势，但仍多倾向悲观；世代之间则在态度和观念上，出现明显歧异，其中又以39岁为重要分界点。
台湾前景预期，持续悲观
在国家前景方面，民众对经济前途的不确定感非常强，对台湾未来发展以悲观居多。当问到「对台湾目前的经济表现满不满意」时，民调一面倒地倾向不满意，高达74.8％；回答满意者仅有18.6％，且几乎是不分性别和世代。（见表1）
当进一步问「整体而言，你对台湾未来的发展是乐观或悲观」，悲观者达54.2％，足足比乐观者的39.1％，多出15.1个百分点（见表2）。若和前总统马英九执政同时期相较，乐观者比例相当（39.8％），但悲观者则变多。
以年龄层而言，在20到29岁者最为乐观，近五成四回答乐观以待，而40到49岁则弥漫悲观气氛达到六成六，远高于其他世代。
「对国家未来发展是看总体，一般人对总体不乐观受经济影响最大，」健行科技大学企业管理系教授颜建发说，对经济悲观者对国家整体发展也会趋向悲观，但两题数据相较，可以发现国人显然认为，非经济因素还有乐观的空间。
谈到经济，免不了受到两岸关系的影响，一般人多不看好未来走向。对于「明年两岸关系会变好或变坏」，预测「和2016年一样」者占最多数，约40.6％；认为「会变坏」的比例，也有35.2％。（见表3）
「今年两岸关系已经趋冷，选择『和2016年一样』者背后深层意思是『不好』，」早期曾任民进党中国事务部主任的颜建发说，「和国民党比较，民进党在内涵上主张脱离中国，所以一定认为会不好，这是靠观察出来，不一定和个人信仰有关。」
39岁以下，独立高于维持现状
反观和个人政治信仰相关的统独问题，出现明显世代变化。（见表5）
对「台湾与中国大陆的政治关系最好是哪种情形」，以「维持现状」占多数，其次为「台湾独立，但和大陆维持和平关系」，第三则为「在一定条件下统一」。
整体比例和去年没有明显差异，但和2008年相比，「台湾独立，但和大陆维持和平关系」者已升高13个百分点。
进一步交叉分析，30到39岁者有49.3％主张「台湾独立，但和大陆维持和平关系」，较「维持现状」高出10.9个百分点，20到29岁在相同选项的比例为43.1％。他们更勇于表态，对国家的想像，也和40岁以上者截然不同。
「39岁以下都是独立倾向，且高过维持现状，」东吴大学政治系副教授蔡秀涓分析，维持现状比例最高，或许是现实上不得不然下的选择，但从调查结果看来，这一代年轻人对国家的认同愈来愈趋向一致。
29岁的吴昭儒说，「只要有国际赛事就要吵用台湾或中华台北，国际组织也不能加入，像是班上被霸凌孤立的小孩，久而久之大家不想继续做这样的选择题。」
台湾解严至今正好满30周年，30岁以下年轻人，一出生就是台湾走向民主化阶段，而30到39岁则是开始进入国小接受教育时。他们生活在完全民主的时代。
若印证到20到29岁的「天然独」现象，更是大势所趋。问到「认为自己是台湾人、中国人，还是都是」时，有61.6％选择台湾人，有28.2％选择「都是」，约6.9％说自己是中国人。（见表6）
年龄在国家认同中是最重要的变项，因为20到29岁者，有七成七自认台湾人，和去年七成四相较，仍在持续增加中；而30到39岁也有六成七，都远远超过总体平均。
新世代认知「台湾」两字的意涵，似乎愈来愈清晰。
「我会说自己是台湾人，因为我居住在台湾，我认为中国和台湾不一样，」就读政治大学社会所、29岁的吴昭儒说，「我们看到只要有国际赛事就要吵用台湾或中华台北，国际组织也不能加入，像是班上被霸凌孤立的小孩，久而久之大家不想继续做这样的选择题。」
支持国民党的人，认为自己是台湾人的比例愈来愈高，显然国家认同和政党偏好的相关性在脱钩中。
值得注意的是，除了世代之间的国家认同出现差异，在政党偏好倾向国民党者，也首度出现自认台湾人的比例高于「都是」，达到40.5％。
国民党的新危机
「从历年资料看来，支持国民党的人，认为自己是台湾人的比例愈来愈高，显然国家认同和政党偏好的相关性在脱钩中，」蔡秀涓提醒，国民党对某些议题的看法，恐怕也在分裂。
总结过去，因社会变迁带来的纷扰，国人到底认为台湾哪些面向表现最好？「医疗健保」、「包容多元文化」和「教育普及」分居前三，各年龄层排名类似，但20到29岁年轻人选择的第一位却是「公民运动」。（见表7）
「这年龄层共同拥有的记忆是太阳花运动，他们是参与者，」颜建发分析，太阳花运动从规模、层次到意义的影响，都比野百合运动更深远，不仅撼动立法院、两岸关系，间接助长号称「白色力量」的柯文哲当选台北市长，成为这世代共享的荣耀。
台湾医疗健保的好是世界公认，也是国人认为表现最好的面向；包容多元文化则是因新移民、移工人数愈来愈多，对不同族群有更多容忍和了解。但背后都是国家与个人经长时间「学习」，并付出昂贵「代价」。
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