投书－重视地方举债冲动警讯

「要敢于举债，未来佛山还有举债的空间。」广东佛山前3季度经济分析会上，市财政局局长黄福洪表态。佛山最近2年将迎来还债的高峰期，每年还债额高达200亿元（人民币，下同）。越要还债越要举债。

这番讲话折射出的目前地方政府普遍存在的举债冲动。审计署资料显示，2009年推出「4万亿」刺激内需方案后，地方债务余额当年就增长61.92%，到2010年省、市、县三级地方政府性债务余额共计10.72兆元。其中今年到期的债务有1.84兆元。面对天文数字没有几个当官的感到害怕，原因就在「借债的不还债，还债的在下届」。

地方政府的还债主体永远是「下一届」。银行借贷需要抵押，地方政府将现有的国有资产押上去，不够再把摘牌的土地抵出去，再不行就以地方财政名义向社会高息借资……虽然中央三令五申地方政府不得向社会借资，但打着创造条件加快发展招牌多地仍然「敢于举债」。

在市、县、乡等基层单位，借债的思维大致相同，手段却不一而足，数量也年年高涨。高层应正视地方政府高额债务，重视地方政府举债冲动。