退休两年后被开除党籍 祁玉民被立案追责

6月15日,辽宁省纪委监委官方网站发布省内要闻,公示了辽宁省纪委监委对华晨汽车集团控股有限公司党委书记董事长祁玉民涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查的结果。

根据该要闻,祁玉民共违反9项规定,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪挪用公款犯罪、国有公司人员滥用职权犯罪,被开除党籍,收缴违纪违法所得。且其涉嫌犯罪问题将移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

据查,祁玉民的9条违纪违法表现分别是:丧失理想信念,无视党纪国法,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,收受可能影响公正执行公务礼金违规配备、使用公务用车;违反议事规则违规决定重大问题,隐瞒不报个人有关事项,在组织函询时不如实说明问题,利用职权在干部选拔任用方面为他人谋取利益;借用管理和服务对象钱款,违规经商办企业,违规兼职取酬,搞钱色交易;对华晨集团虚报利润问题失职失责;对配偶、子女失管失教;利用职务上的便利为他人谋取利益并索取、非法收受财物;利用职务上的便利挪用公款给他人进行营利活动;滥用职权造成国有公司严重损失,致使国家利益遭受重大损失

祁玉民从2005年底出任华晨集团董事长,到2019年4月正式宣告从华晨集团退休,管理华晨的时间超过13年。但在退休一年多后,随着华晨集团破产重整,祁玉民在2020年底被审查。

在掌管华晨集团13年间,祁玉民一直是一个饱受争议的人物。一方面,祁玉民在华晨危难之时接手,曾在3年间使华晨汽车扭亏为盈,把华晨集团从死亡线上拉了回来。但另一方面,也有观点认为祁玉民对华晨逐渐与主流市场脱轨应负有一定责任,如启动“价格战”损害华晨品牌价值,导致华晨销量下滑,债务问题越来越严重等。另外,祁玉民在任期间,同意将华晨在华晨宝马的25%股权转让给宝马,也让其再添争议。

在辽宁省纪委监委提到的祁玉民违纪违法行为中,“对华晨集团虚报利润问题失职失责”颇受汽车业界关注。今年4月,华晨集团因涉嫌披露虚假财务信息等违法违规行为,被证监会处以5360万元罚款,其中对祁玉民处以60万元罚款。

具体的情况为,从2016年开始,华晨集团自主品牌汽车的业绩和利润下滑严重,2017年开始出现亏损。证监会称,为了完成业绩考核,华晨集团通过转让下属公司股权确认了投资收益,但截至华晨集团确认投资收益日,股权转让合同项下交易未完成,股权转让收益不能确认,涉嫌虚增利润。

之后,华晨集团用包含涉嫌虚假记载的2017年度、2018年度财务报告在内的申报材料向证监会申请,面向合格投资者公开发行公司债券,2019年8月8日获得公开发行行政许可批复。证监会认为,华晨集团涉嫌以虚假申报文件骗取公开发行公司债券核准

与此同时,辽宁省纪委监委指出,祁玉民“滥用职权造成国有公司严重损失,致使国家利益遭受重大损失”。在去年10月,华晨集团规模为10亿元的债券到期未兑付,华晨集团发布公告承认目前流动性紧张,资金面临较大困难。一个月后,辽宁省沈阳市中级人民法院裁定受理债权人华晨集团重整申请,华晨集团进入破产重整程序。

根据2020年华晨第一季度业绩报告,截至2020年第一季末,华晨控股总负债1226.75亿元。有统计表示,如果按华晨宝马每年为华晨集团贡献100亿利润计算,华晨集团欠下了华晨宝马10年的利润,数额不可谓不大。

除此之外,根据辽宁省纪委监委的调查,一些超出业内想象的违法违纪行为也在祁玉民身上出现,如收受礼金、钱色交易等等。

从16年前赴任华晨集团时祁玉民自称的“悲壮”,到2年前其从华晨谢幕的“悲情”,如今的祁玉民身上又增添了一抹“悲哀”色彩。

“祁玉民严重违反党的政治纪律组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪、挪用公款犯罪、国有公司人员滥用职权犯罪,且在党的十八大甚至十九大后仍不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重,应予严肃处理。”辽宁省纪委监委在要闻中指出。

祁玉民简历

祁玉民,男,汉族,1959年1月出生,1982年8月参加工作,1985年9月加入中国共产党,大学学历,高级工程师。

1978.09--1982.08陕西机械学院工程经济系管理工程专业学习;

1982.08--1982.11大连重型机器厂车间见习;

1982.11--1985.06大连重型机器厂计划科见习、计划员;

1985.06--1986.03大连重型机器厂计划科副科长

1986.03--1992.08大连重型机器厂经济计划处副处长

1992.08--1994.04大连重型机器厂经济计划处处长;

1994.04--1995.11大重集团公司总经理助理兼计划处处长;

1995.11--1998.06大重集团公司副总经理;

1998.06--1998.10大重集团公司总经理;

1998.10--2000.06大连重工集团有限责任公司总经理、董事;

2000.06--2001.11大连重工集团有限责任公司董事长、总经理;

2001.11--2002.12大连重工起重集团有限公司董事长、总经理;

2002.12--2004.09大连重工起重集团有限公司董事长、总经理、党委常委;

2004.09--2004.10提名为大连市人民政府市长人选

2004.10--2005.12辽宁省大连市人民政府副市长;

2005.12--2010.02华晨汽车集团控股有限公司董事长、总裁党组书记;

2010.02--2015.12华晨汽车集团控股有限公司董事长、总裁、党组副书记;

2015.12--2019.03华晨汽车集团控股有限公司党委书记、董事长;

2019.03退休。