汪洁民／金管会和他的肥猫们 台湾金融的乱源
▲身为监督单位的金管会对金融防弊怠惰，让台湾金融监理暴露在高风险里。（图／记者戴瑞瑶摄）
「三宝案」是2016年底遭永丰员工检举，指出永丰金旗下租赁子公司转投资的「海外子公司」，涉及超贷给三宝建设董事长李俊杰的私人投资公司。
从1997年亚洲金融风暴，到1998年台湾本土金融风暴，乃至于2008年美国制造的全球金融风暴，金融监理早就是已开发国家高度关注及成熟的关键管理。然令人震惊的，就是在监管机构的监督之下，台湾竟然在此时爆发了台湾前四大民营银行──永丰金，放款新台币53亿元给一家无营运、无财报、无控股权，在中国投资房地产的三宝建设，且金管会还毫无作为。
后来，在立法院委员的追问之下，金管会银行局主秘陈妍沂才表示，永丰GC （Giant Crystal Universal Development Inc）公司的缺失有七大项，其中更包括：对于没有实际营运的公司，永丰GC董事会却核给巨额授信，且有董事兼任交易管理委员审议授信案，却无善尽监督管理；借款户没有营业收入，却提供自行开立发票做为动用额度之依据，永丰GC却未能查证发票真实性。
这七大疏失一般人都已经觉得不可思议，站在银行业界的角度来看，更令人匪夷所思。唯独等着升官发财、充斥企业里的「肥猫」们，金管会只不痛不痒的罚款区区一千万，直到检察官发动调查，金管会才真正解除何寿川的董事长职位。从这次金管会的作为看来，或许改名为「金鬼会」还比较适合。尤其当中暴露台湾金融监理的三大问题：
一、前银行局长詹庭祯不用负责吗？本案发生的时间，正是詹庭祯担任银行局长时。他当时还创造一个传奇：早上从银行局长退休，下午就接任台湾金控、台湾银行的总经理。对于如此出人意料的结果，林全院长解释：「监理机关的官员有机会应该在业界历练一下，才能真正了解产业的需求。」退休官员再到业界历练，这是哪门子的逻辑！
二、 金管会成立的目的已经被严重打击相较于永丰金被罚款一千万，台湾金融业界最大、历史最悠久的海外分行──兆丰银行纽约分行，虽无真正洗钱行为，但2016年8月19日却因违反《洗钱防制法》惨遭纽约州金融服务署（New York Department of Financial Service，简DFS）处以台湾金融史上最高罚款1.8亿美元，足见金管会的怠惰已到了令人匪夷所思的地步。
三、 独董取代监察人的公司治理已经丧失功能独立董事，现已成为「肥猫」的代名词。独立董事制度之所以取代监理人制度，就是因为公司的营运绩效、风险管理、法令遵循、内稽内控以及各项依法规定若经独立董事参与，会比监察人更具有威信。然而其中的风险，就是养成「肥猫」独董，形成悲哀的银行内部监理。
一个国家的成败，关键在于银行金融的发展，上述3件事如果不痛定思痛，台湾向上提升只会沦为空谈，悲哉「金鬼会」！
●汪洁民，绿色和平电台主持人、壹电视节目主持人、运升策略证券投顾董事总经理、富达证券投顾市场分析、企业顾问讲师。以上言论不代表本网立场。88论坛欢迎网友参与，投稿请寄editor88@ettoday.net