李贵敏》法律人勇敢站出来

游梓翔(左一)今天出席「告别中天!诀别新闻自由」记者会。(黄福其摄)

12月10日是「国际人权日」,却也是台湾历史上最值得纪录、最羞辱的一天,因为再过一天,中天新闻台将正式消失民众熟悉的52频道也因为争取者众、无法摆平而空频。我们必须说,52频道破天荒的空频画面,竟是因为一家新闻台的言论没办法获得政府当局的认同,而必须在观众面前消失。换言之,52台的空频画面就是NCC封杀台湾新闻自由、言论自由的墓志铭

过去,台湾从没有任何新闻台被关,却在台湾自豪民主宪政成就,在民进党绿色执政时期,透过甘冒大不讳的7名NCC委员,把民众「知的权利」判了死刑,硬把一家以监督执政砲火最猛烈著称的新闻台给关了,真令人难以置信!

NCC主委陈耀祥关台记者会还说:「台湾在民主化数位化以后,从来就不会只有一种声音。」但现在绿色独裁破天荒的关了新闻台、又对网路留言者以社维法移送侦办、更对参加秋斗的民众查水表。这不就是寒蝉效应吗?未来除了歌功颂德大内宣,还有新闻台敢言所当言吗?台湾的言论自由、新闻自由遭到这种践踏,真是历史的一大讽刺!

宪法保障人民的言论自由,法官解释里更清楚明白的说道,所谓言论自由、新闻自由,就是要有多元化的声音,让民众知道事实的真相,而不是知道执政团队所要宣导的内容。其中,知的权利正是确保人民基本权利的最重要要素

让我们看看《国家通讯传播委员会组织法》,第1条即明定其设置目的在于落实宪法保障之「言论自由」,以及谨守党政军退出媒体精神,与促进通讯传播健全发展、维护媒体专业自主。该法第8条,更明定NCC委员应超出党派以外,独立行使职权

结果,我们却看到NCC照着剧本演出,下架中天,没收人民的新闻自由,NCC委员更对自己组织的成立宗旨浑然不知,完全背离宪法及大法官有关「言论自由」与保障「言论多元性」精神,硬是关掉新闻台。真让人怀疑,这些学者、专家将来要怎么教导学生什么叫「新闻自由」?要怎么教育我们下一代,台湾是民主法治的国家?台湾有言论自由?

处分案遭驳回,并不让人意外。但法官一方面天真地认为,新闻台人员与设备可以到娱乐台、综合台制节目;NCC却跟着宣布,综合台定位属性是娱乐、综艺戏剧等,若要播新闻必须申请营运计划书变更,由NCC进行审议?这不就是在封杀言论自由?天底下有这么荒谬的事吗?我们要再问一声,所谓「新闻台应受政府监督」,这不就是过去大家所批评的没有言论自由吗?

真正的新闻自由就是要容纳不同的声音与评论。未来,52台看不到中天新闻应该已成定局。我们除了要谴责那些漠视新闻自由、践踏新闻自由的人士之外,也要认识到,中天案还有更多法律攻防要打,还有很多的法律途径要走,我们不能丧志,必须继续努力,因为言论自由绝对不能被打倒。

我们也期待在关键时刻,法律人要觉醒,勇于站出来,确保司法成为民主最后一块净土。因为没有任何权力会比宪法保障人民基本权利还重要。(作者为立法委员