王之道/美激进立法 催化台海危机

美国总统拜登(图/翻摄自白宫脸书

不幸的是,双方在初步交锋阶段,就选择最敏感的台湾问题。台湾问题白热化,不但增加了战争风险,也扼杀美中贸易气候变迁公共卫生领域合作空间,恐让拜登政府希望在「对抗、竞争、合作」中取得平衡的目标流于口号

拜登政府虽一再宣示坚守「一中政策」,美台关系的「非官方」性质不变,但外交政策声明谈话一再警示中共对台湾的武力胁迫,更在「四边安全对话」(Quad)、「七大工业国组织」(G7)、「北大西洋公约组织」(NATO)高峰会联合公报中强调,「维护台海和平与稳定的重要性,鼓励以和平方式解决两岸议题」,显见美国的「台湾牌」具有强烈针对性

强权竞争下的美中关系进入「拐点」,台湾将是左右未来走向的重要因素。虽然双方都努力维持基本底线,如拜登政府承诺「一中政策」不变、中共坚持「和平统一」,但美国内部反中情绪高涨,国会激进法案挑战一中红线,再加上中共民族主义声势强大等多重变数,使台海现状更形脆弱。若三方领导人无法有效控管风险,台湾必然首当其冲。

极端反中的政治氛围政党利益驱使下,华府保守派政客酝酿提倡「台湾是美国的战略资产,台湾必须保持与大陆分离」。另外,已纳入参议院《美国创新及竞争法案》的《战略竞争法案》暗示保持台湾与大陆分离,是美国重大安全利益,呼吁美台军方进行联合训练与演习等,颠覆了现行美国对台政策的底线,旨在「反中、友台」的法案,反而增加了战争的风险。

中共最难以接受的是,美国将台湾做为对付中共的工具。有鉴于此,中共国家领导人习近平在中共建党一百周年大会上宣示:「解决台湾问题、实现祖国完全统一,是中国共产党矢志不渝的历史任务。」习近平更宣示,坚决粉碎任何台独图谋,「任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心。」就是在警告台独与以美国为主的国际势力

民进党及台湾社会的思绪与现状,对于美国任何的「反中、友台」法案或言论,民进党政府一律「高度欢迎、诚挚感谢」,保持自满、自大的心态。面对和平或战争的拐点,国民党一向是台海和平的支柱,理应扮演监督、导正的角色,却拿香跟拜、随波逐流,反而增加了台湾安全的风险。

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