委托书征集金管会与财政部不同调? 顾立雄为财政部解套

金管会主委顾立雄。(图/记者戴瑞瑶摄)

记者戴瑞瑶/台北报导

金管会积极改革金融业委托书征求从严规范财政部许虞哲表态不赞同,认为这将导致财政部的公股行库经营权被财团吃掉,立委也质疑金管会跟财政部不同调?顾立雄今天(27日)明确表示:「公股行库不会因为一部份持股是财政部,而被认为所有公股行库都是同一关系人!」希望借此化解立委疑虑,并且将与财政部沟通有共识后,还会再跟立委讨论。

金管会目前积极推动3大变革,包括金金分离、推动自然人董事、金融业委托书征求从严,但公股行库是否适用也引起讨论。顾立雄日前就表示,金金分离要求不能兼任多家金融业董事席次,这部分政府持股所拥有公股行库的董事席次可排除,可是不能A银行的人又派任到B银行当董事,就要派外部人。

在委托书征求从严的部分,预计将金融业委托书使用规则中「同一人」上限3%的规定,改成「同一关系人」上限3%。这也引起立委质疑,这根本是在独厚台新金,拿走彰银的经营权,有「独厚财团」的嫌疑,若未排除公股行库,将会使财政部没有办法透过委托书征集来保住公股行库的经营权。就连财政部部长许虞哲也公开表示不赞同。

对此,顾立雄今天(27日)表态,「不会因为政府(或财政部)的持股在各家泛公股银行,而都成为一包裹的同一关系人!」他也强调,委托书征集的改革本身是着重在没有超过股权10%的股东,却可以透过征集委托书,规避金管会审查,绕道取得10%以上的股东表决权,财政部在彰银拥有12%股份,本来就不在这规范里面。今天在立法院院会时,有特别跟许虞哲说明过。

至于自然人董事推动部分泛公股银行是否适用?许虞哲日前也表示,因为自然人董事有任期保障,除非自行辞职才能更换,不像法人董事可以随时更换,「将持保留态度」。

顾立雄则回应,自然人董事跟财政部需要有一个委任契约跟辞任要求,任期间若达到辞任条件,财政部可以透过委任契约要求辞任。

可是立委质疑,辞任后财政部就不能改派,不就会造成公股席次减少?顾立雄解释,自然人董事辞任后,财政部需要再选,但不代表所有法人董事不存在。假设9席董事中有3席独董、2席专业董事,还会有4席法人董事,董事长还是可以用法人董事。

顾立雄强调,自然人董事推动对于泛公股银行的影响,包括自然人董事报酬如何?自然人跟选他的财政部之间委任关系?这些技术面都会再跟财政部好好沟通,等与财政部沟通有定论后,会再找立委一起讨论。

顾立雄也谈到宝佳集团放话要征委托书抢台新金,他强调,依照规定只要股权超过10%就要金管会审查,就算宝佳说自己没有取得经营权,只要进入董事会某种程度就是影响经营,任何人进到内部担任董事,那就有影响经营,若宝佳真的借由征集委托书规避掉审查,「金管会不欠缺其他监理工具!」

对于台新金用减少董事席次来防堵宝佳,顾立雄也说,如果说董事人数过少、多元性不足、专业董事因人数不足损害公司治理,就会加强对公司治理的检查,不希望董事成员集中在内部经理人,人数越少独董独立性适格性更重要。