宜兰违规农舍加房屋税取消 学者批:本质上就是错的

宜兰农田陆续上长出许多豪华农舍。(资料照/记者蔡百蕙摄)记者叶佳华台北报导

宜兰代理县长陈金德昨(7)日表示,以未农地农用违规面积,作为房屋税加倍计价,并没有法律依据,因此在县务会议要求相关单位研拟退税措施。对此,学者表示,宜兰县起初对于违规农舍的处理方式本来就有疑虑,不该只是一味的课税,而是应从根源解决问题,呼吁针对违规农舍,该拆的就要拆。

宜兰县政府去(2016)年以「为符合社会正义税赋公平,遏止农地种农舍」为由,违规农舍加倍课征房屋税,继今(2017)年2月前代理县长吴泽成宣布房屋税取消加价后,6日甫上任的代理县长陈金德昨日更宣布,违规农舍加征房屋税 「不适法」将研议退税4500余万元,并加计利息退还。

逢甲大学土地管理学系教授何彦升表示,依照租税法律原则,得由立法院三读通过或者经县议会通过才能加以课征,但目前中央地方并没有经法律制订房屋税加价课征,因此这一部份本来就有疑虑。

何彦升进一步说明,目前财政部针对违规农舍(农地非农用)是课征地价税,而宜兰县是以课征房屋税的方式处理,但目前房屋税没有这样的规范机制,因此在法律明文规定下,确实难以针对违规农舍加价课征房屋税。

何彦升认为,宜兰县起初对于违规农舍的做法本来就有疑虑,一开始就应该依法开罚或处罚,并要求恢复原状,而不是一味用缴税的方式,让民众觉得「我只要缴了税,我就合法了」,这本质上就是错的,该拆的还是要拆,「应该从问题根源解决它!」

不过,政大地政系教授徐世荣则认为,现在这些农舍大部分都是高级住宅税缴的低却享受一样的公共设施,对于一般社会来说非常不公平,地方政府负债累累,有能力的人却不让他们负担多一点,不符合缴税的正义。