翁履中/美选时程不能改 11月可能进入另一波混乱!
● 翁履中/美国德州Sam Houston州立大学政治系助理教授
川普确诊,美国会不会延后选举?答案是不会!如果不幸,总统候选人不能视事或死亡呢?可以延后选举吗?答案是,几乎不可能!
根据美国宪法第二条:由国会决定总统选举日。而十一月第一个星期一之后的星期二,这个日期是1845年通过后就从没有更动过的。要改变日期,不是不行,但是必须要国会同意,总统签署才能生效!
以现行流程,不可能更动!原因是,现任国会同时正在改选,现任的435位众议员本周五10月2日就是选前最后的会议日,下一次开会,是在选举后,所以不可能有机会透过国会提案临时改变选举日!
▲ 美国联邦众议院正值改选,10月2日是选前最后一次开会,无法更动大选日期。(图/达志影像/美联社)
选举日期不能变,候选人可以换吗?
美国宪法修正案第20条:规定总统候选人如果因故不能视事,或死亡,副总统候选人将会成为总统候选人,继续完成选举。以下有几种情况可能发生:
候选人无法继续选举的情况发生在
1. 开始投票前:
如果候选人在投票前就无法继续,将由各党举行全国党代表大会,决定替代人选,如果时间足够换人,则换人继续选举,如果时间不够,则由副总统候选人继续选!以现在的情况,不可能换人,因为选举已经开始!
2. 已经开始投票(包括Early Voting)
如果候选人在开始投票之后无法继续,则副总统候选人自动取代成为总统候选人!
最早开启Early Voting的是明尼苏达州和南达科达州,这两州根据该州宪法,在大选前46天开放提前投票,也就是9月18日就开始投票。因此,已经没有换人的可能!
3. 已经选完
如果已经选完,但总统当选人没等到1月20日的就任日就无法视事,同样由副总统取代。
4. 已上任
副总统成为总统 (美国史上最短任期总统:第九任的William Harrison, 仅在位30天!)
▲ 若川普因故不能视事或死亡,副总统候选人潘斯将成为总统候选人。(图/路透)
补充说明
美国总统选举采选举人团制度,虽然选民普选是在11月3日投票,但当天投票的对象,理论上不是投给候选人,而是投给该州的选举人团。
到了12月之后,再由各州的选举人团代表,到各州政府去投下他们的选举人团票,然后再送至华盛顿DC进行最后开票。
电视上转播的开票,只是普选票结果,不过,因为除了缅因州和内布拉斯加州之外,都采「赢者全拿」该州选举人团票的制度,所以媒体通常会自行换算成选举团票,并借此来宣布1月份的总统拟当选人!
▲美国2018年期中选举投票站。(图/路透)
COVID影响开票:
今年因为COVID19,导致很多人会用邮寄投票(Mail-in),也因此会因为邮寄选票送达计票中心时间不一,影响开票完成的时程。
预料在11月3日当天不但开不完选票,如果双方选票很接近,甚至可能会拖到一个星期才能分出胜负!
当然,等待的过程中,如果有发现选举程序有瑕疵,按照川普的说法,有舞弊的话,11月份的美国可能又会进入另一波混乱!
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