线上聚赌难论刑法 添查缉困难

线上博弈公司设计游戏程式，提供给赌博网站，再从中抽佣获利。（翻摄照片／林郁平台北传真）

赌博网站以跨境方式经营，加上利用第三方支付、虚拟货币等将金流层层转汇，都增添警方查缉困难，警政署长陈家钦认为，赌博网站是黑帮最主要的经济来源之一，且会借机从事地下汇兑、洗钱等不法，为彻底打击黑帮，贯彻「打击幕后首恶」、「斩断不法金流」两大任务目标，特别指示要持续加强扫荡。

警政署3月间执行「全国扫荡赌博、洗钱及转帐水房三合一专案」，共查获网路赌博16件352人，地下汇兑68件174人、洗钱水房19件47人，查扣现金4138万余元，即收到不错的打击成效。

针对内科博弈一条街现象，刑事局提醒基层不要被资讯产业外观蒙蔽，可比照「清楼专案」，利用勤务明查暗访。另线上博弈公司以总公司在萨摩亚；客服、科技公司在台湾；赌博机房在菲律宾居多，因此，侦办单位应全面搜证，将博弈公司下设的各层营运，确实与赌博犯罪行为连结，除有利查缉也避免被灭证。

基层员警无奈表示，现行刑法对处罚网路赌博赌客仍有疑议，因为最高法院有判决认为，赌客是经私下设定的帐号密码连线至赌博网站，其赌博活动及内容具有一定封闭性，其他民众无从知悉对赌情事，所以难认定是在「公共场所」，或「公众得出入之场所」赌博，不能以刑法赌博罪论处，对查缉工作有很大的影响。

警方表示，已将目前侦查及防制上的困境向上级反映，行政院将召开跨部会会议协调，希望能解决非法网路赌博广告管理、协助封锁境外赌博网站，另法务部推动修正刑法赌博罪、经济部加强管理第三方支付业者等，才能有效防堵。