乡村振兴的双拥实践 解读退休老兵宋顺祥的述职报告

宋顺祥（左三）与老党员、老干部、退役军人一起畅谈乡村振兴战略　　白海鑫摄

5年多时间，一个偏远的北方小山村通了盘山路，有了自来水，用上了太阳能照明灯，荒山坡种满了绿油油的树木。村民们感谢党和政府，也感谢被他们称为“上校村官”的宋顺祥。

宋顺祥，原广州军区空军后勤部政治部副主任，一位有30多年党龄的退休老兵。担任河北省武安市伯延镇双玉泉村村委会主任的他，从2015年回村担任“第一书记”起，先后向军地党组织递交了10份述职报告。透过这些述职报告的字里行间，乡村振兴的双拥魅力扑面而来，令人欣喜，让人感动。

回村

一部影片带来的震撼

得知刚退休的宋顺祥离开广州回老家双玉泉村义务当村官时，战友们大都一脸惊诧。

2015年8月1日，宋顺祥呈报给原广州军区空军后勤部的第一份述职报告揭开了谜底。在报告中，他深情讲述：“群众路线教育活动必看影片《周恩来的四个昼夜》深深震撼了我，也让我茅塞顿开”。

影片的故事，就发生在宋顺祥的家乡伯延镇。1961年5月3日，周恩来总理一行来到伯延镇时，新中国正面临旱灾和饥荒。四天四夜里，周总理走访了几十户农民家庭，与乡亲们同吃同住同劳动，在走访调研考察中了解真实情况，伯延由此成为全国第一个取消集体食堂的人民公社。

宋顺祥在退休命令下达前休假探亲，回到了家乡伯延镇双玉泉村。那次返乡，看到乡亲们的种种难处，一个声音总在他耳边响起：党和群众的需要，就是我冲锋的阵地，既然不能继续扛枪守护祖国安宁，那就换一个阵地，带领村民一起脱贫奔小康。

影片《周恩来的四个昼夜》成为一个重要诱因，促使宋顺祥下决心返乡、带领乡亲们建设美丽乡村。

那次返乡，他还做了一次详细的调查走访，向军地党组织报告双玉泉村的村民构成：全村人口2036人，其中军烈属10户，评残65人，享受低保26人，60岁以上250人，非在本村居住180人。

“我是一个兵，来自老百姓……我是一个兵，爱国爱人民……”退休教师、老党员李本文动情地说，宋顺祥当兵“跳出农门”、退休“重返乡村”，既说明他能力强、不忘本，也说明他对中央“三农”政策理解深入，对老百姓感情深厚。

发力

“荣誉村民”诞生记

2015年12月6日，对双玉泉村村民来说有着特殊意义。40年前，当地有名的基础设施后河大桥建成开通。40年后，在宋顺祥组织下，村里举办纪念大会，曾经作出突出贡献的36名健在者被表彰为“荣誉村民”，53名已故人员被追认为“名誉村民”。细心的村民发现，“荣誉村民”中退役军人、军烈属约占10%。

“谁给村里作了贡献，我们就要记住谁、纪念谁。”宋顺祥在2016年4月9日提交的述职报告中，提及实行这一举措的初衷时说：“大力表彰先进，才能提升社会正能量”。

在宋顺祥看来，乡村道路、水利设施、气象监测等重要基础设施建设，一定要兼顾国防功能，满足国防和军队建设需要，而国防动员也必须借助乡村振兴之力。关注这些重要的现实问题，既需要村“两委”班子坚强有力，又需要双拥工作及时精准介入，提供科学的解决方案。

宋顺祥回村担任“第一书记”之初，就曾自掏腰包购买党章、宪法发给村“两委”成员，组织大家认真学习领会。2018年9月村“两委”换届，他被推选为村委会主任后，又集中组织村干部和党员学习新发展理念，把脉村子的贫困病根，瞄准“农业强，农村美，农民富”，发挥退役军人、军烈属的模范带头作用，带领村民在小康路上发起冲锋。

村里富裕起来以后，经宋顺祥提议，每年组织一次“荣誉村民”茶话会，并相应给予救助、优待、奖励等。茶话会上，军属贾海燕由衷赞叹：“当兵有地位，军属很光荣。”

拥军

43名退役军人有了“家”

回村担任“第一书记”不久，村民们强烈感觉到，当过兵的宋顺祥就是不一样。当年9月3日，恰逢中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念日，全村43名退役军人第一次集合在一起，举行升旗仪式，并集中观看了阅兵式直播。

2019年9月，村里有11名中学生考上大学。开学报到前，村里专门组织了一个欢送会。宋顺祥在会上说，特别盼望村里将来多出几个考上军校的大学生，同时希望考上大学的学生也能报名参军，报效国家。

宋顺祥服役期间，曾5次荣立三等功；2001年，在抗洪抢险中受伤，被评定为七级残疾。从返乡担任“第一书记”那天起，他就特别重视关爱退役军人。在2018年1月31日提交的述职报告中，他在“把党的关怀落实在人民群众身上”一条中郑重写道：“建立退役军人服务站，保证43名退役军人领取补贴”。

多年的军旅经验和曾担任团级主官的经历，让宋顺祥坚信：让退役军人后顾无忧，能鼓励更多优秀青年应征入伍，鼓励更多服役官兵建功军营。他发动村“两委”班子成员一起，与全村8名现役官兵保持密切联系，同时努力发挥全村43名退役军人的示范作用。

村里既给退役军人优待，又倡导大家多作奉献。宋顺祥与村支部书记胡延平、村委会副主任孔永学一起，带领班子成员、退役军人、党员、大学生村干部担任攻坚克难的“突击队”，哪里有困难，哪里就有他们的身影。抗击新冠肺炎疫情期间，“突击队”义务值班95天，检查来往车辆和人员2.3万余次，全村无一人感染。

展望

“藏兵洞”的当代价值

春风吹过原野时，双玉泉村3条11公里的山路修通了。盘点全村5年来的变化，村民们欣喜地看到，路通了，山绿了，灯亮了，生活用水免费了。现在某部服役的孟维涛兴奋地说，家里人在视频中告诉他，全村人均收入由2016年的6416元提高到2020年的1.1万元，建档立卡11户34人全部脱贫。

有两件事，让曾在空军服役的宋顺祥印象深刻：一是空军某运输搜救团一大队飞播造林，助力地方脱贫攻坚；一是空军蓝天幼儿园教育扶贫，助力延安幼教系统全面发展。发扬军队传统，向子弟兵学助力脱贫攻坚、乡村振兴的精神和做法，成为宋顺祥积极而主动的选择。

2016年春天，他开始带领村民在山上种树，由近及远，两年时间，17400棵树苗让往日的荒山秃岭变成了满眼绿色。退役军人杜海江介绍，购买树苗的9万余元，是宋顺祥从积蓄中拿出来的。随后，在当地林业部门帮助下，双玉泉村南部近1000亩荒山全都种上了树。

在2020年1月3日提交的述职报告中，宋顺祥写道：“走访慰问了双玉泉小学12名教师”。民族要复兴，乡村必振兴。乡村振兴包括产业、人才、文化、生态、组织振兴，而人才振兴离不开教育支撑。80多岁高龄的退休教师武爱琴感慨地表示，为教育事业下功夫，宋顺祥尊师重教做出了样子、赢得了民心。

双玉泉村附近有座山名叫鼓山，山上有个藏兵洞，相传是北宋将领杨延昭驻扎时构筑的，附近还有练兵旧址。宋顺祥在发展乡村旅游的同时，悟出了“乡村双拥”的另一番道理：“乡村振兴也要学会藏兵于民，善于发现‘藏兵洞’的当代价值。”他布满污渍与泥巴的迷彩服洗得有些发白，被太阳晒得黝黑的脸庞上，洋溢着军人的自信与幸福。