小英两手 两岸新模式如何共建

正值大陆准备召开十九大前夕,美国前副总统钱尼近日受邀在远景基金会举办的「凯达格兰论坛:2017亚太安全对话」中,回复听众的询问时,特别强调美国站在和平与稳定立场,强烈支持维持现状,支持和平稳定发展,并呼吁两岸不要轻易做出任何改变。

问题是,谁改变现状让当前两岸关系倒退,让两岸从正向的和平稳定发展,导向负面的对抗与互挖墙角,是蔡政府还是北京当局?蔡总统主张两岸需要共建新模式,以便双方共同合作、互动增进彼此利益,强调政府维持现状的决心。毋庸质疑,上述声明,为两岸的和平稳定、为台湾人民福祉,值得肯定。

然而,令人不解者,上月23日至26日,台湾官方某基金会赞助,在日本神奈川三浦市聚集台独、藏独、港独,甚至是日本自卫队员共同参与一场宣扬「中国崩溃」的国际研讨会,日本立教大学教授田彻在会中指称,等待「中国崩溃瞬间,就能改变现状」,会后还参观日本横须贺军港。如此一面以强调维持现状的决心,共建新模式,向大陆示好;另一方面,却暗中与各种意图破坏两岸和平稳定发展的势力合谋;更甚者是与日本的反中势力勾结。难道这就是所谓两岸共建的新模式,大陆怎么可能接受建立在纵容破坏两岸和平的台独势力,甚至是奠基在「中国崩溃」立场的两岸互动新模式?

美国华府智库史汀生中心东亚项目主任容安澜,日前参加研讨会时指出,当前台海两岸面临的僵局,如果无法直接突破,是否有任何方式能稳定住形势,也许部分,甚至全部恢复到原来的状况。众所周知,正因为大陆认为民共间缺乏「九二共识」的政治互信,早已中止两岸的对话管道,当下留在两岸之间者,只有双方不断的隔空放话,致使两岸关系出现负面的、非和平稳定发展的趋势

容安澜并指出,蔡总统是因为维持台海和平稳定现状的措施而当选,而不是因为重申或拒绝「九二共识」及其「一个中国」的核心概念而当选。的确,诚如容安澜所言,所有台湾人民皆期待两岸和平稳定与幸福发展,蔡总统是因为要实现两岸的和平稳定发展而当选。

蔡总统为了维持和平稳定的两岸关系,在两岸的论述方面,的确做出适度的调整,也释出许多的善意。然而,大陆方面总认为是以拖待变。事实上,为使善意化成让大陆方面有所感知的具体行动,蔡政府有许多可操之在我的部分,如改变联日抗中的战略莫让大陆误解,因为这是大陆高层最难以接受的情事

此外,蔡政府必须真心诚意面对两岸关系的政治定位,如何支持维持和平稳定发展的现状,以及两岸关系的性质问题,做出更为直接和明确的论述;甚至比「九二共识」更为明确的论述。如此,根据这个论述,或许两岸有机会恢复沟通管道,再来讨论如何建立民共互动新模式的政治基础问题,方为正途。如果一时之间找不出更好过于「九二共识」的互信基础,则诚请蔡总统能深刻体悟钱尼所言「两岸不要轻易做任何改变」。

作者东海大学政治学系暨通识教育中心教授)