谢宇程／教师的职涯，是这样被毁掉的
▲在看不到未来的教育体系中，有多少老师还能坚持继续？（图／视觉中国CFP提供）
最近，我有几位优秀的年轻教师朋友，从他们的工作岗位离开。「优秀」不只是指明快、效率、具有充足的专业知识，而且非常认真，是会用大量的时间备课、改善教案，以及投入心力陪伴学生，与学生对话的老师。他们告诉我，离开教育工作的理由是：看不到未来。
当时我并不太能理解这是什么意思。在和钟校长讨论之中，我愈来愈理解了：他们看不到这个体系未来，看不到自己的未来。因为钟校长在与体制搏斗多年后，也一样心灰意冷。
优不赏劣不罚，体系自然溃烂每个工作的人都需要回馈，在短期也许是绩效奖金、荣誉嘉奖，长期而言则是职涯升迁：能做更高层次的规划，能受到更多尊重，能影响更大的事，做更重要的决策，能有更高的薪资，能对学校／教育体系有更大的贡献。
可惜，现在的教育体系之中，教师的「职涯」已经被完全毁坏。
「如果要做一般上课的教师，从年轻到退休，只能停在相同的权限与身分，不断重复做相似的工作。例如，一个地球科学教师，退休前可能会把同一份教材讲授 600 次。」钟校长说，「在台湾，教师的身分本身没有升迁，不会因为有经验、教得好，就成为高一职级的教师。无论教得好或不好，认真或不认真，每年过去，教师的薪水就会上升一点点。你怎么可能期待一个老师在讲100次之后还很热忱呢？他会觉得人生总是在原地踏步。」
▲职涯升迁是每个人在工作上会想要的回馈，但现行的教育体系却完全无法给老师这样的保证。（图／视觉中国CFP提供）
从前，虽然「教师」这个轴线是没有职涯发展的可能，许多老师会在「行政」上追求职涯进展－当组长、主任，如果不懈地努力，又有卓越的表现，将可以当到校长。「过去，校长是县市长拔擢指派，而校长也能挑选他认为有才干的人进入行政团队。那个时候，行政职有责有权，是很有荣誉的身分。现在一切都变样了。」钟校长感叹。
「以校长来说，在学校的权威愈来愈薄，例如我推行跨领域发展课程，邀老师开共备会议，但是许多老师就是不参加。他就说请假，我一点办法都没有，不能扣薪，也无法在考绩上反映。」钟校长说：「反而我还要怕老师呢！老师要整校长，非常容易。例如在《环境教育法》中规定，如果教师没参加研习，是由整个学校被罚钱，类似这样的事，让校长根本不敢得罪老师。」
过去这十几年来，教育现场的生态出现重大改变，让学校中的行政职尊严扫地，「理智清晰」的多数老师们根本避之唯恐不及。
不断强化的恶性循环首先，学校行政职的工作不断加重，每次选举政治人物乱开支票，选后重担都加在行政人员身上：各种评鉴要做，配合县市长政策有许多的专案要办，对内对外的沟通、处理学生的突发状况……。在学校当行政人员，加班是正常，寒暑假也要花许多时间到校上班。
学校行政主管的事务与职责非常沉重，更糟的是尊严不断下挫。「现在，校长能不能任职，不再是县市长决定，很高程度是取决于学校教师群体；校长不能决定老师的考绩，更不能决定老师的去留，校长有责任但没有权力，在学校几乎被架空成人形立牌。」钟校长描述：「大部分的老师都不会争取当主任、组长，而是我们校长要去拜托、去恳求。」
近几年，较资深的老师愈来愈倾向洁身自好，校长只能求到非常年轻资浅老师来当行政职。而资浅老师本身就处于劣势。钟校长为他们打抱不平：「资深老师不配合、不帮忙资浅的行政就算了，有些老师还会把行政当走狗、羞辱他们，给他们洗脸，对他们做的事大加批评，说话极为难听。」
恰巧也就在我写这篇文章的前后，一位高雄的校长也在脸书贴出了类似的观察。他以负责排课的「教学组长」为例，每当课表排出来并发给所有老师之后，总会受到大量批评（尤其是资浅年轻的组长）－空堂多，会骂「存心把我绑在学校」；连堂多，会骂「不让我休息，是要累死我」；排在第一节课、第四节课、第五节课，体育课之后……都可以不爽，都可以骂行政。
因为这样的情况背景，许多校长要用求的、拜托的，才能找到人加入行政团队，甚至条件交换手段都出笼：「许多学校的组长都是代理教师，因为他们『最好拗』。有时候我们在招新老师的时候，会开一个条件，他们进学校后要当三年组长。他当一年后，说不要再当，我们也拿他没办法，毕竟这种事又不能签约。」
校长愈说愈感慨：「当校长有理念、有热忱、身先士卒，还是会有老师支持你。但挺身支持的总是20%左右的少数，所有的难处和责任都由他们扛下，一年一年过去，一直看他们耗损辛苦，我也很不忍心。」
未来，只剩死水与炮灰？「以前在学校当主任都有一定的资历，当校长更得是当过总务、教务、学务三处的主任，各种行政事务才有经验、驾轻就熟。但现在，因为愿意当行政、当校长的人愈来愈少，最近在教育界，对校长要求的经历门槛愈来愈低了，所以我们最近愈来愈常看到，三十多岁的年轻一代也能担任校长，这是过去不可能发生的。」更年轻的一代能担任校长，得到发挥的机会，某种程度上也是好事，但这些校长的工作处境，是能让他们施展长才，还是缺乏支持、龙困浅滩、成为炮灰呢？
「尤其，最近公教年金改革政策，延后教师申请退休年龄，同时压低所得替代率，这些举措都可能让更多已经没有教学热忱的『老老师』选择继续待在教育体系中等待退休。当他们没有进步与改变的意愿，而校长又没有资历、权力、资源可以推动他们进步，他们反而可能成为教育体系进步的阻碍。而少子化，教职不增加，新血进不来，教育体系就愈来愈成为一滩死水。」钟校长分析。
▲少子化造成减班，影响教师员额的删减，新血教师进不来，缺乏教学热忱的资深教师就只是等退休，教育体系将成一滩死水。（示意图／记者谢婷婷摄）
要让「管理」有效发生，有其必然的前提条件：每一个层级与职分都要权责相符：负了什么样的责任，就应该有理论上能达成责任的权力与资源；而拥有权力与资源的人，也需具备相应的条件与素质。让「责任」、「权力」、「素质」这三者之间平衡相称，才是良好的制度。而今日，台湾的教育体制明显没有达到这个目标。
我请钟校长举个例子。「中国大陆就有为教师设计一个职涯系统，作为教师追寻荣誉与专业地位的指向。一开始都是『初级教师』，要通过笔试、发表论文、带班经验、公开课评核……这些历程，才能成为『中级教师』、『高级教师』、『特级教师』。在此之后，教师才有资格成为学科负责人、行政主管，甚至一步步升任地方政府中的教育部门官员。」钟校长说：「这样的体系有可能会偏向威权，但现在台湾教育体系的问题在于一盘散沙，无法驱动。怎么样援引这类体制中的优点，改善台湾目前的体系，可能是目前的当务之急。」
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●谢宇程，专栏作家。以上言论不代表本网立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net