新华社质疑检警追究0号感染源刑责？宜依法审慎 别惜字如金

新华社质疑检警追究0号感染源刑责？宜依法审慎，别惜字如金。（摘自吉林检察微信公号）

大陆东北新冠疫情吃紧，当地检警有意法办吉林通化确认疫情的「0号传染源」，大陆官媒新华社罕见提出「不同意见」，旗下「新华每日电讯」微信公众号29日刊文指出，疫情防控越是到最吃紧时，越要坚持依法防控，是否追责，应坚持以事实为依据、以法律为准绳，在防控疫情与保障权利之间找到最好的平衡点。当前民众民众高度关注此案，但官方资讯较少，期待有关部门及时通报详情，答疑解惑，依法审慎处理，别惜字如金。

据媒体报导，吉林省通化市东昌区人民检察院已对「源升品质生活坊」妨害传染病防治案提前介入、引导侦查。经查，此次疫情系因东昌区「源升品质生活坊」经营者季某1月9日邀请黑龙江籍人员林某（新冠肺炎无症状感染者，通化疫情「0号传染源」）到通化市为其产品宣传销售引起。1月17日，通化市公安局东昌分局对该案以妨害传染病防治罪立案侦查。

文章指出，由于当地有关部门的通报只有274个字，公众对这件事还有很多疑问。比如，以妨害传染病防治罪立案侦查的犯罪嫌疑人，究竟是「0号传染源」林某，还是「1号传染源」季某？再比如，立案侦查的具体依据是什么？鉴于这是新冠肺炎疫情暴发以来为数不多的妨害传染病防治案，而且社会各界高度关注，建议有关方面不要「惜字如金」。

文章表示，根据大陆《刑法》规定，若要构成妨害传染病防治罪，前提是违反《传染病防治法》规定，且有「拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施」等情形，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险。在两高、两部出台的《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》，也重申了这一立法精神。

根据吉林省卫健委的情况通报，截至1月8日24时，即季某邀请林某去通化开展活动时，吉林省已连续252天无新增境外输入确诊病例，属于低风险地区。而从后来公布的林某活动轨迹看，他与1月9日之前黑龙江省的几个中高风险地区似乎没有交集。

而吉林省发布禁止群聚通知 于1月16日。季某邀请林某到吉林是在1月9日。禁令在后，销售宣传在前，是否也不宜追溯性执法？此外，新冠肺炎疫情暴发以来，大陆国家卫健委多次发出「做好个人防护，不扎堆少聚集」等宣导，也没有明确禁止聚会，尤其在低风险地区。

文章强调，还有一点值得商榷的是，妨害传染病防治罪还必须有违反《传染病防治法》规定的故意。林某是新冠肺炎无症状感染者，当时并没有任何感染症状，又来自低风险地区，应该不知道自己已被他人感染。（后来的流调资讯显示，林某1月5日坐火车时，曾与一对1月11日才确定为无症状感染者的夫妻在同一节车厢。）。

文章认为，其实，从保障公民权利的角度看，对「传染源」的追溯问责，应该格外谨慎。严格意义上讲，如果不是故意违反《传染病防治法》，没有违反防疫规定，无论是「0号传染源」，还是「1号传染源」，也都是受害者。

文章称，去年一些地方发生疫情时，网上曾流传所谓「毒王」的非理性言论，不少人因此遭遇网路暴力。公众高度关注通化这个案子，也是担心，如果在没有充分法理依据的前提下，开了追究「××号传染源」刑责的先例，万一其他地方效仿，可能会造成人人自危的局面。