新任NCC委员8/1上任 时力吁召开媒体改革国是会议
▲时代力量召开「强化独立监理，加速媒体改革」记者会。（图／时代力量提供）
新任国家通讯传播委员会（NCC）委员将于8月1日上任，时代力量30日早提出四大呼吁，包括期许NCC强化独立监理、OTT法规应促进台湾影视发展、媒体换照附款应加强落实并公开透明，以及召开媒体改革国是会议，凝聚社会对媒体改革政策的共识。
立法院临时会10日进行国家通讯传播委员会（NCC）主委、副主委及NCC委员人事同意权案投票，NCC主委被提名人陈耀祥获得65张同意票，NCC副主委被提名人翁柏宗获得65张同意票，由立法院长游锡堃宣布，陈耀祥与翁柏宗出任NCC主委、副主委。
对此，时代力量30日召开「强化独立监理，加速媒体改革」记者会，由时代力量党主席徐永明主持，并邀请时代力量立法院党团总召邱显智、媒体观察基金会董事暨媒体改造学社执委会召集人邱家宜、网路公民暨民主协会理事长戴季全等人出席。
▲时代力量党主席徐永明。（图／时代力量提供）
徐永明表示，时代力量对NCC发挥独立监理的功能有很深的期许，NCC应强化媒体监理，维护独立自主，至于成立「数位发展专责机关」的讨论，应排除由NCC改制成立这个选项。
徐永明呼吁，台湾社会对于媒体改革有很高的期待，建议政府应该比照司改国是会议模式来召开「媒体改革国是会议」，针对数位发展、OTT纳管反媒体垄断、公广集团发展定位等媒体改革议题纳入民间声音，凝聚改革共识。
▲时代力量党团总召邱显智。（图／时代力量提供）
邱显智指出，时代力量党团对于上一届NCC委员的监理表现很不满意，因此才会在行使人事同意权时，对陈耀祥、翁柏宗、萧祈宏等三位连任的委员投下反对票，希望新任委员们能够秉持独立专业，拿出更好的监理表现。
邱显智说，陈耀祥是留德的公法专家，对于附款的「负担责任」的性质及独立审查人机制应该十分清楚，却对中天换照的附款未落实迟迟没有作为，直到去年623游行前夕才对中天开罚50万。邱显智提醒，除了是否许可换照，NCC还有实地访查、限期改善，以及《行政程序法》第123条废止许可等政策工具，能够督促媒体改善，希望NCC别再辜负国人期待。
邱显智也提到，针对OTT纳管应明确订定本土自制比例，以及向境外OTT课征特别税，以扶持挹注本土影音内容的发展，打造OTT国家队，至于OTT存在陆资的疑虑，则应由《反渗透法》等相关规范来处理。
▲媒体观察基金会董事邱家宜。（图／时代力量提供）
邱家宜表示，成立数位发展专责机关的概念很好，但要由NCC改组不太明智，数位发展机关是因应数位发展需求，挹注资源辅助民间，而NCC的功能是为了处理不实言论、网路霸凌等通讯传播的衍生问题，若同时把黑脸角色与辅导角色放在一起，会是施政逻辑的错乱。
戴季全则说，他支持NCC继续坚守工作职责，捍卫言论自由，而OTT纳管的主责机关最应归属文化部，而非是用监管角度来思考。此外，他也肯定台湾民间在数位发展上始终走在前端，行政院除了应加速数位发展机关的成立，更希望能尽快召开国是会议，多与民间沟通凝聚共识，确定国家数位发展展略。
▼网路公民暨民主协会理事长戴季全。（图／时代力量提供）
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