新闻透视》限时急送菊姐进监察院 到底为哪桩
朝野各党对废除监院都有共识。图为民众党立院党团在监察院背板上贴上封条。（本报资料照片）
民进党为了送陈菊进监察院当院长，费了很大的劲，对各界表示陈菊是人权斗士，由她去兼任首位国家人权委员会主委，是最适合的人选。立院朝野为了陈菊在临时会演出全武行，在民进党以优势席位通过27位被提名监委后，攸关人权会的相关法案，却被民进党团视为下位法案，急什么呢？足证当初民进党力荐陈菊去当人权会主委，不过是为她找位子，哪里是什么人权立国的崇高理念！
监察院与国家人权委员会相关的法案，算一算，足以令人头昏。包括《监察法》，原本人权会的职权行使是写在《监察法》修正草案内，以及与人权会设立法源相关的《监察院组织法》与《国家人权委员会组织法》。
其中，立法院去年底已三读通过《国家人权委员会组织法》，但新监院在8月开始后，觉得旧监院只在《监察法》里修新增人权会职权不够周延，因此有意以新草案《国家人权委员会职权行使法》做替换。
立法，本来事小，端看民进党团要不要做。人权会已挂牌，却没有专属调查官，凡事得靠监察院的调查官「移缓济急」，总觉得使不上力。更大的问题在于朝野立委咸认，修宪废除监察院才是上位大事，说白了，如果监察院都不存了，何来人权会职权行使法？
据了解，朝野立委主张应先修宪，人权会成员并不全然反对。内部意见之一，是废除监察院后，在宪法架构下定位国家人权委员会为独立机关，未来可衔接促转会业务。只不过，修宪工程浩大，民进党当初不惜流血也要「限时急送」菊姐到监察院，如今看来，多数绿委显然对人权会的功能与角色并不在意，陈菊放在监察院功能何在？