行人道路死伤数递增 行政院「未具改革决心」遭纠正

台湾行人道路死伤人数近10年呈现递增状态，去年发生于路口比率，创近年新高，难甩「行人地狱」恶名，监察院认为，行政院未具改革决心，提出纠正。（报系资料照）

台湾行人道路死伤人数近10年呈现递增状态，去年发生于路口比率，创近年新高，难甩「行人地狱」恶名，监察院调查发现，行政院虽设有道路交通事事故伤亡目标，设定2016年至2026年间，死亡人数每年下降5％，又未具体设定受伤人数下降的目标值，未具改革决心，难以保障国人行的安全，难辞其咎，因此提出纠正。

监委王幼玲、赖振昌、赵永清调查发现，台湾近5年来每年平均有420名行人因交通事故死亡，近半数事故发生在路口，行政院虽核颁「道路交通秩序与交通安全改进方案」，但却未善尽督导交通部落实执行之责，平均每年逾3000人死于道路交通事故，去年受伤人数近54万人为历史最高点，整体道路交通事故件数及受伤人数皆不减反增。

监委指出，外媒以「行人地狱」形容我国道路交通状况，民间也举行「还路于民大游行」诉求改革，交通部虽提出因应改善措施，但去年行人事故件数逾40万件，增幅6.7％，发生于路口的死伤人数增加4人及294人，增幅3.3％，路口死伤比率皆创近年新高，凸显我国道安制度长年「以车为本」，轻忽行人路口安全问题，伤害民众生命安全，戕害我国的国际形象。

另外，内政部作为市区道路中央主管机关，2017年推动前瞻提升道路品质计划，虽要求各县市检讨并纳入路口改善相关工项，但目前行人穿越路口的工程设施设置仍属原则性规范，无法强制道路设计规划者参考，未督促辅导危险路口改善设计，也未掌握追踪改善成效，允应检讨改善。

监委指出，交通部规范各类汽机车驾驶执照发照之日，每满6年换发1次，换照时应缴清其尚未结案的违规罚锾，但2013年取消驾照换照制度时，对于未缴清违规罚锾者，没有有效因应的配套措施，造成去年11月止仍有1301万人未结清违规罚锾，金额更达395亿元，累计未结件数达2573万件，10年间未结案件数成长逾11.5倍，累犯近218万人，长期容任违规者不守法的行为，导致事故攀升，交通部难卸其责。

另外，我国1968年虽明文规范汽机车驾驶人应「礼让行人」，行人在行人穿越道具有绝对优先权，但该规定形同具文，推动多年的道安教育沦为口号宣传，未能建立汽机车礼让行人观念，而驾驶人未注意车前状况、依规定停让行人先行，约占行人发生交通事故的5成，行人违规穿越、未注意左右来车或其他违规而死亡比例高达3成，交通部、教育部等应检讨改善。

监委指出，警政署职司交通执法，透过强力取缔已让国人骑机车戴帽率提高、酒驾死亡人数逐年下降，而路口科技执法去年上半年执行成效较前年同期相比，死伤和事故数均有明显减少，取缔路口不停让行人应持续落实执行，针对行人任意穿越道路等违规行为也应加强执法。