虛坪改革方案 暫緩推動

内政部在前部长林右昌任内推动虚坪改革方案,在新部长刘世芳上任后,传出原定下半年要启动的第二轮座谈会已全面暂缓。据了解,由于建商反弹过大,外界也担忧反而造成房价上涨,相关法令调整暂缓。参与座谈人士透露,今年底要看到政策推出相当困难。

对此,内政部表示,未来虚坪改革将持续与中央地方主管机关、社会大众、不动产建筑业界、学界、消费者保护团体再沟通,听取各界意见,寻求社会共识。中华民国不动产开发公会全联会理事长杨玉全则认为,开发商成本不会因「虚坪」而改变,期许政府对公设的认定能更审慎,否则可能导致住宅单价再度被拉高,甚至产生哄擡效应,而违背初衷。

国内新建案公设比屡屡攀高,引发民众抱怨花大钱后,实际居住与使用面积仅剩下六成多,过去不少立委、总统候选人提出「实坪制」,改善虚坪的公设浮滥问题,内政部也在去年启动研议虚坪改革,今年二月底并提出虚坪改革草案。

内政部二月端出的虚坪改革方案,分为改进停车空间、改进容积计算等两面向,研议将法定停车空间改为「专有」,没买车位的住户不用负担车道面积,以独立权状与居住公设明确区分;一般电梯则改为免计容积项目,同时管委会空间设定百分之一上限,并不得超过一百平方公尺(约卅坪)。

由于虚坪改革必须修正「公寓大厦管理条例」以及「建筑技术规则」,其中公寓大厦管理条例须经立法院审查。据了解,内政部并未准备在立院下会期提出虚坪改革相关修法。

上半年曾参与座谈的不动产学者说,原先以为虚坪改革已经是政策共识,新内阁上任之后也会延续推动,但没想到下半年的座谈会时间都还没敲定、更别提今年政策是否有机会聚焦,另一方面,在销售市场已看到建商打算抢在政策改革前先跑一波销售,在卖方市场下,消费者只能被逼着埋单,还是最大受害者。

杨玉全指出,所谓「虚坪」只是相对室内坪数的俗称,容易造成误解,以为是没有用的空间,实际上涉及消防、避难以及居住品质,尤其在小宅化的趋势下,公设的空间在社区的角色将更为重要。建商公会则说,在都市更新权利变换中,停车位与公设都是估价及分配的基础,改变幅度过大,对都更案的整合、招标影响太大。即使减少销售坪,但建商成本就在那里,单价一定拉高,反而容易产生哄擡效应,必须审慎。