选后中美续打贸易战 学者:北京推「内循环」降低冲击

中华战略前瞻协会举办座谈会研讨美选后中台局势。(图/记者曾俊豪摄)

记者曾俊豪/台北报导

淡江大学中国大陆研究所教授李志强今(6日)指出,中美贸易战无法减少美国整体逆差,对大陆伤害也有限,也因此,若川普连任,他将持续推动美商回流美国及产业链去中化的动作。然而,若是拜登当选,则会以温和而圆融的方式,团结盟国以多边力量北京压力,而大陆将以内循环发展策略因应

中华战略前瞻协会上午举行「美国总统大选后,美中台三方互动与未来可能发展」座谈会,协会理事长李大中、淡江大学中国大陆研究所副教授李志强、成功大学政治系教授周志杰以及台湾大学政治系教授张登及等人,先后就相关议题发表看法。

谈及选后中美贸易战是否持续,李志强指出,美国对中国大陆的经济关系已从合作伙伴变成竞争对手,也因此,川普上台一年后就发动贸易战,「这次美国总统大选不论谁当选,美中经济关系也不会改善太大,主要是美国认为其霸权已受到大陆的严重威胁。」

举例,美中贸易战开打后,大陆出口美国虽大减,但整体出口冲击有限,去年全年,大陆贸易顺差为4215亿美元,増加20.1%,其中对美贸易顺差达2958亿美元,比上年减少275亿美元,降低8.5%。

▲川普上任后,对中国大陆发动贸易战 。(图/CFP)

相反地,美国对全球贸易逆差仍小幅增加,这是因为大陆商品美国市场下降的市占率墨西哥越南商品完全替代,显示贸易战没法减少美国整体的贸易逆差,对大陆伤害也有限,「因此1月底美中双方第一阶段协议,美方就没有新的贸易制裁,但把战场延伸到科技和金融领域,降低对大陆的经济依赖,进一步推动双边产业供应链脱钩。」

也因此,李志强分析,如果川普最终获得连任,将会积极推动美商以及产业链去中化的动作,若是拜登胜选,由于其阵营一直反对美中贸易战及贸易协议,因为关税使消费者必须以更高的价格购买进口商品,加上北京未兑现购买美国商品的承诺,「因此会重启贸易谈判,以降关税要求大陆有更多让步。」

他补充,与川普不同的是,拜登手法会较为温和圆融,并且会团结更多美国盟国,以多边力量一起给大陆压力,而不是采取美中双边「单挑」的方法,甚至在气候变化公共卫生问题上还会与大陆合作。

▲淡江大学中国大陆研究所副教授李志强。(图/记者曾俊豪摄)

至于北京如何因应,李志强认为,大陆自今年4月开始推出以「国内大循环」为主体、「双循环」互促发展的发展战略,明确的把内需放在经济发展的主流地位,「过去大陆的发展经验是以双循环为主体、内循环为辅助,如今把内循环置于双循环之前,反映出内需为未来经济成长的主要支撑动能。」

他补充,与过去倡议扩大内需相比,内循环不仅提倡内部消费,更重要的是把生产链留在内部,所以实际上是一种进口替代政策,要求供应内部需求的产业链留在大陆境内

李志强强调,经过美中贸易战下的中兴华为事件后,大陆更加体会到技术和零组件受制于人的困境,还连带冲击到国家经济安全,「现在的内循环更着重把从原料、生产及销售的完整产业链留在境内,解决内部就业问题。如果能提供民众就业增加收入,消费的提高又可反过来孕育境内产业,就形成真正的内部经济循环,减少对美国市场的依赖。」

学者认为「内循环」可降低贸易战。(图/记者曾俊豪摄)