选后中美续打贸易战 学者:北京推「内循环」降低冲击
▲中华战略前瞻协会举办座谈会研讨美选后美中台局势。(图/记者曾俊豪摄)
淡江大学中国大陆研究所副教授李志强今(6日)指出,中美贸易战无法减少美国整体的逆差,对大陆伤害也有限,也因此,若川普连任,他将持续推动美商回流美国及产业链去中化的动作。然而,若是拜登当选,则会以温和而圆融的方式,团结盟国以多边力量给北京压力,而大陆将以内循环发展策略因应。
中华战略前瞻协会上午举行「美国总统大选后,美中台三方互动与未来可能发展」座谈会,协会理事长李大中、淡江大学中国大陆研究所副教授李志强、成功大学政治系教授周志杰以及台湾大学政治系教授张登及等人,先后就相关议题发表看法。
谈及选后中美贸易战是否持续,李志强指出,美国对中国大陆的经济关系已从合作伙伴变成竞争对手,也因此,川普上台一年后就发动贸易战,「这次美国总统大选不论谁当选,美中经济关系也不会改善太大,主要是美国认为其霸权已受到大陆的严重威胁。」
他举例,美中贸易战开打后,大陆出口美国虽大减,但整体出口冲击有限,去年全年,大陆贸易顺差为4215亿美元,増加20.1%,其中对美贸易顺差达2958亿美元,比上年减少275亿美元,降低8.5%。
▲川普上任后,对中国大陆发动贸易战 。(图/CFP)
相反地,美国对全球贸易逆差仍小幅增加,这是因为大陆商品在美国市场下降的市占率被墨西哥及越南商品完全替代,显示贸易战没法减少美国整体的贸易逆差,对大陆伤害也有限,「因此1月底美中双方第一阶段协议,美方就没有新的贸易制裁,但把战场延伸到科技和金融领域,降低对大陆的经济依赖,进一步推动双边产业供应链脱钩。」
也因此,李志强分析,如果川普最终获得连任,将会积极推动美商以及产业链去中化的动作,若是拜登胜选,由于其阵营一直反对美中贸易战及贸易协议,因为关税使消费者必须以更高的价格购买进口商品,加上北京未兑现购买美国商品的承诺,「因此会重启贸易谈判,以降关税要求大陆有更多让步。」
他补充,与川普不同的是,拜登手法会较为温和圆融,并且会团结更多美国盟国,以多边力量一起给大陆压力,而不是采取美中双边「单挑」的方法,甚至在气候变化及公共卫生问题上还会与大陆合作。
▲淡江大学中国大陆研究所副教授李志强。(图/记者曾俊豪摄)
至于北京如何因应,李志强认为,大陆自今年4月开始推出以「国内大循环」为主体、「双循环」互促发展的发展战略,明确的把内需放在经济发展的主流地位,「过去大陆的发展经验是以双循环为主体、内循环为辅助,如今把内循环置于双循环之前,反映出内需为未来经济成长的主要支撑动能。」
他补充,与过去倡议的扩大内需相比,内循环不仅提倡内部消费,更重要的是把生产链留在内部,所以实际上是一种进口替代政策,要求供应内部需求的产业链留在大陆境内。
李志强强调,经过美中贸易战下的中兴及华为事件后,大陆更加体会到技术和零组件受制于人的困境,还连带冲击到国家经济安全,「现在的内循环更着重把从原料、生产及销售的完整产业链留在境内,解决内部就业问题。如果能提供民众就业增加收入,消费的提高又可反过来孕育境内产业,就形成真正的内部经济循环,减少对美国市场的依赖。」
▲学者认为「内循环」可降低贸易战。(图/记者曾俊豪摄)