因应大陆威胁与印太作战 美陆战队重申调整兵力结构

美陆战队司令柏格的新备忘录，重申部队兵力重新设计，以因应中国大陆威胁与印太作战。(图/DVIDS)

美国陆战队司令柏格(David Berger)近日呈递1份新备忘录，给新任防长奥斯汀(Lloyd Austin)。备忘录围绕在陆战队兵力设计之上，并重申《2030年部队设计》；陆战队将进行瘦身，淘汰部分旧装备以节撙更多资金，以加速陆战队的现代化，进而因应中国大陆威胁与印度太平洋地区潜在的战斗。继2020年陆战队宣布将裁减1.2万人后，新备忘录则将缩编大刀指向文职人员，预计将文职人员削减15%。

「DefenseNews」引述2月23日发布的备忘录，柏格表示驻扎于印太地区的2.7万名陆战队需要「明显的现代化与重新设计，以持续因应来自中国大陆且发展中的威胁」。

陆战队已于2020年宣布裁减所有战车营、一定数量的两栖载具连、步兵营与砲兵连；在柏格2月的备忘录中，则提到将裁减更多重型装备。柏格写道，兵力结构重新设计的资金，部分来自于陆战队裁减所有的战车营与重型架桥装备，以及在未来10年裁减1.2万名陆战队。

与此同时，陆战队也思考裁撤文职人员近15%。柏格强调陆战队不会向政府多要一毛钱来实现其目标，而是透过淘汰旧设备、精简人力来筹措资金，进而实现目标并取得能力。

备忘录提到，调整人力与淘汰装备省下来的经费，让陆战队正部署长续航力的无人飞行载具与适当的酬载，以进行空中通讯、侦察与电子作战。相关裁减还包括旋翼机与固定翼战机，以及逐步淘汰过去用于维持地面作战的后勤能力。

美国海军新闻网(USNI)表示，柏格公布的备忘录为《2030年部队设计》前2阶段的初步结果。《2030年部队设计》重新审视陆战队的战略与结构，以为印太区潜在的战斗做准备。

更进一步地说，人力精简、兵力结构调整与装备现代化，只是《2030年部队设计》提到的大规模转型之前奏，还有人力变化与训练、教育机构的现代化。

备忘录指出，「我们将改革与重新组织陆战队司令部、各指挥部的组织与程序，以提升组织敏捷性，进而满足大国竞争长期化的需求」。透过人力精简与为过度膨胀的单位瘦身，陆战队将打造规模小、高成熟度、高弹性且训练有素的舰队陆战队(Fleet Marine Force)。

「DefenseNews」指出，柏格不断地重塑陆战队，为的是让陆战队能在中国大陆火箭与空中兵力的攻击范围内有效作战，使其能在东海与南海上的岛链进行战斗。陆战队预计，在2030年完成部队重新设计。

为达成此一目的，柏格希望在关岛、日本与夏威夷成立「陆战队滨海战斗团」(Marine Littoral Regiments, MLR)。MLR为乘坐小型两栖战舰，配备监视无人机、通讯设备，并散布于整个战区的小型单位。其携带的反舰飞弹，将让中国大陆的水面舰艇处于危险之中。MLR的人数为1,800至2,000人。

USNI指出，MLR将在印太区的各岛屿与远征前进基地间移动；随着拜登政府的上台，五角大厦也将重新审核川普的2022财年预算。

不过，柏格的计划却遭到美国前海军部长韦伯(Jim Webb)批评。韦伯认为，柏格过度狭隘地将目光聚焦于中国大陆与南海的战斗；如果北京与南海不是美国要打得下一场战争，柏格等于削弱陆战队的实用性。

对此，柏格驳斥正是因为中国大陆产生的威胁，才让陆战队追求广泛击败大陆的能力。「我们是否过度狭隘的聚焦于中国大陆？我绝对不这么认为。我们反复追求的能力，让我们能因应快速发展的对手，并使我们不会遭到击败」。

他补充道，陆战队的努力不受国家与地理的限制。海军与陆战队在全球各地作战将持续下去。目前陆战队追求的兵力调整，不但提升战力更可适用于任何任务。