影／播出太多韩国瑜新闻等7违规！NCC重罚中天100万　更换新闻主管

▲▲中天新闻「凤凰展翅」报导（图／NCC提供）记者陈世昌／台北报导NCC(国家通讯传播委员会)27日决议，中天电视因「播出太多韩国瑜新闻」等缺失，违反《卫星广播电视法》第27、43条，两案合计重罚中天电视100万元，并要求文到一个月内补实新闻总监、副总监缺额。这是NCC成立13年来，首次针对电视台新闻内容因查证不实、违反公平原则做出处罚。对于NCC的裁罚，中天新闻台发表声明表示，中天站在鼓励与监督角度报导韩国瑜新闻，对NCC的处分无法认同，将寻求行政救济。 NCC发言人翁柏宗表示，之所以处份中天电视，主要是中天违反该电视台所提的营运计划、制播标准，且该台新闻伦理委员会提出的「新闻内控失灵」等意见，中天也没有做出改善。翁柏宗指出，中天新闻台2月18日新闻报导出现标题「异相？三市长合体，天空出现『凤凰展翅』云朵」，内容违反卫广法第27条公序良俗与事实查证规定，裁处新台币40万元。另2月28日「中天晨报」以「协助？盯场？直击星国大使忙碌低头回报」标题，并出现「盯场」等字眼，违反事实查证原则致损害公共利益规定，裁处新台币60万元。NCC指出，针对近期民众申诉中天新闻台报导特定政治人物比例过多，及以行政调查了解其营运行为引发之争议，经国家通讯传播委员会委员会议讨论，认相关制播行为与其自律规范未合，显见自律失能，已涉损及视听权益，致有营运不当之情事；决议命依卫星广播电视法第43条第2项规定为必要之改正措施做成以下决议：查中天新闻台未落实新闻内控及自律机制，已违反卫广法第43条规定有损害观众权益，致有营运不当之情事，依卫广法第43条第2项规定，请该台为以下之改正措施▲中天新闻「大使盯场」报导（图／NCC提供）一、请于文到1个月内补实具适格性之新闻部各阶层人力(包括新闻部总监等)、并落实104年换照附款有关「独立审查人」之聘用时程、专业条件及工作职掌，落实独立审查人制度等要求。同时就相关部门之组织层级，职责关系，决策模式及责任归属提出说明二、请于文到1个月内针对中天新闻台新闻节目(含新闻报导、新闻评论)之新闻采访、编审、制播等自律规范与内控机制，及应如何落实事实查证及公平原则，提出检讨并提出改善报告及教育训练计划三、请于文到1个月内检讨伦理委员会组成委员新闻专业背景委员是否足够，并检讨落实伦理委员会决议之具体做法四、 如届期若未改正或履行前述义务，将依卫广法第61条第1项第6款之规定，处以罚锾，必要时并命其撤换新闻部主管。▲韩国瑜27日在厦门海沧码头。（图／记者蔡绍坚摄）

NCC指出，电视新闻媒体为社会第四权，新闻报导及评论节目应善尽媒体社会责任，谨守媒体自律规范，依法制播新闻及节目，惟中天新闻台近期新闻之制播屡经民众申诉报导比例及内容偏颇失衡。除受理个案申诉外，为了解中天新闻台于选后相关报导是否有内容过于集中某特定政治人物致有违公平原则，经该会以标题及一层类目是否出现特定政治人物姓名及播放时间，先针对2月11日至17日12时至13时、19时至20时新闻进行简易分析发现，新闻标题出现特定政治人物姓名秒数比率以2月16日晚间最高，达56.7%；新闻标题出现特定政治人物姓名则数比率以2/14的50%最高，至于晚间新闻每日新闻标题出现特定政治人物姓名则数比率都超过30%。NCC委员会议经审议后，取得共识，决议该等制播采访行为已与该公司自律规范未合，致有营运不当、损害民众视听权益之虞，应依卫星广播电视法第43条第2项规定限期改正或为必要之措施，以维护观众视听权益，并将持续进行行政调查。