尤里安/加强战备还是遏制研发能量?海军采购陆射鱼叉飞弹

鱼叉反舰飞弹美国现役反舰飞弹,目前有多种发射型式供三军运用。(图/US Navy。)

尤里安/现任军事战略评论员,淡江战研所毕业

6月初,国防部在立院首度证实,军方将对美采购岸置鱼叉飞弹,可望2023年服役。消息一出正反意见具陈,有些评论认为这项采购能快速加强我方战备,但反对方却认为这是美国遏制中科院研发能量的另一个案例。

▲潜射鱼叉飞弹先前美国也曾售予台湾。(图/US Navy)

▲空射鱼叉飞弹主要由反潜机或是战机携挂。(图/USAF)

全系列鱼叉飞弹到位

鱼叉反舰飞弹问世已逾40年,但其间历经许多次改良后仍服役于多国海空军,以鱼叉BlockⅡ+飞弹来说,弹体内加装GPS接收器与飞行控制系统,具备双向资料链修正弹体飞航,对大部份区域目标有着更精确的导航能力,最终再由飞弹主动雷达寻标器接手。且新的寻标器让飞弹能在恶劣天候与黑暗中发现目标。

由于军规GPS精度很高,这种精确能力让这批岸射鱼叉飞弹具备滨海目标制压模式(Littoral Target Suppression Mode),可以攻击敌方沿岸、军港内船舶目标,这种方式形成台湾购得另类的陆攻飞弹(CDCM),最终构成岸防巡弋飞弹系统的雏型

再回到反舰能量来说,目前台湾美系水面舰艇配备舰射鱼叉飞弹,2艘剑龙潜舰配置潜射鱼叉飞弹(UGM-84L),空军F-16战机也有空射鱼叉飞弹(AGM-84L),若再购入陆射鱼叉飞弹,将使得台湾成为全球首度使用全系列(空射、潜射、舰射、陆射)鱼叉飞弹的国家,战时可透过这四种发射模式对敌舰形成饱和攻击。

这项超过100枚以上的陆射鱼叉飞弹,若与发射车与相关的配件采购的话,外界推估金额介于300到500亿台币之间,飞弹具体数量与金额还有待后续新闻披露验证。若以3到4辆发射车(每辆4枚)、1辆射控车与后勤车辆编成1个发射连,每个飞弹连又替每辆发射车备弹4枚来计算,推估可以编成4个发射连。

但这项采购案适逢中美经贸大战、美国发表对中强硬措辞、中国航舰巡弋新闻之后,外界难免有我方藉军购之名答谢美方外交支持之实,最重要的是,台湾早已有雄风二、三型飞弹,先前也于2016年实弹验证过(误击渔船事件),那何以还要采购陆射鱼叉飞弹?

丹麦过往曾经使用陆射鱼叉飞弹,是少数采用的国家,全系统于1983年除役。(图/RDN)

购置鱼叉飞弹遏制研发能量?

先前军事评论有一种观点就是,当台湾研发出某种武器时美国就出售同等武器借以遏制台湾军武研发能量,例如IDF战机要量产时出售F-16战机;万剑弹成熟时出售JASSM等。若这种推论正确,则表示台湾在反舰飞弹的研发能量可能又获得若干进展。

就飞弹本体来说,陆射鱼叉飞弹只有丹麦与韩国采用,丹麦还于2003年将鱼叉飞弹除役,是否会衍生出使用国家稀少致使弹体单价偏高?这是外界第一个疑虑。

第二则是,鱼叉飞弹已经问世40年,虽经不断改良但欧美反舰飞弹的研发已朝更小型、更快速、更匿踪的方向前进,并将库存的鱼叉飞弹当作替代性的攻击武器,若美国真心诚意要帮助台湾,完成印太战略的防御目标,不也应当同意出售台湾较鱼叉飞弹将更先进的武器?例如NSM飞弹。

而就GPS系统来说,许多军事评论已经指出,万一战时台湾方面用这批飞弹打击中国境内目标,而这些目标美国认为对美国有所影响时,会不会借机暂时关闭GPS讯号让飞弹无法精确导引?

第三是发射车问题。中科院院长张忠诚于立院答复时指出,雄二是次音速、雄三是超音速,雄二的速度与射程略优于鱼叉飞弹,但发射车属于拖曳车辆,机动力略逊,但中科院还是会配合国防政策。实则发射车的机动因素并非主因,丹麦先前配置的陆射鱼叉也是以衍生的商用卡车当作发射载台,并非一定得军用卡车不可。

先前中科院在研制雷霆2000多管火箭时也曾以HEMTT卡车当作载台,若因雄二与雄三发射车为拖曳形式致使机动性不足,那么不妨将这购置鱼叉飞弹的经费,用于研改、商军购、授权专用发射车,同时将多余经费用于购置雄风飞弹与发射组员的编成,不也是节省国防经费的最有效利用?

就实际战术层面来说,由于台湾道路网相当发达,因此即使是拖曳式的发射车战时都还有时间去调整车头角度、受令发射发弹,机动性可能不是发射车唯一考量。

▲鱼叉反舰飞弹发射后可以选择水线攻击或是跃升攻击模式,让敌舰较难因应。(图/RAN)

再来是预算问题。近年三军各项装备的军事投资案,动辄超过百亿台币,国防预算能否因应与后续的排挤效应颇值得忧虑。这些投资案媒体披露的计有陆军的M1A2战车、防空飞弹;海军的潜舰国造、机动飞弹发射车:空军的高教机、F-16V战机等。

最后则是新政府上台后强调国防自主以抗中国,这体现在国机国造与国舰国造案上;现在是我们有成熟的雄二与雄三飞弹,可能发射车上略有不足,却要花费上百亿的经费去购置很少国家采用的系统,这着实让外界无法理解这项军购案是如何被决策的。

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