玉米田遭炉渣污染竟「通知复耕」 环团轰南市府:废弃物应该滚出农地

台南市环保局派员现场勘查确认位置。(图/记者林悦翻摄)

记者林铭翰台北报导

台南社区大学日前检举,台南市后壁区有一玉米田遭到不锈钢炉碴污染,许多玉米植株因为铬含量太高而中毒死亡,经台南市政府立案调查后,认定农民「可以复耕」。对此,时代力量立委陈椒华民进党立委林淑芬1日召开记者会,呼吁台南市政府不要包庇,「废弃物污染应该滚出农地」。

南社区大学于今年2月18日召开记者会,检举台南市后壁区有一玉米田遭到不锈钢炉碴污染,许多玉米植株因为铬含量太高而中毒死亡,结果台南市政府立案调查后,不仅未要求污染行为人负起清理与整治责任,反通知农民复耕,无视该农地已经奄奄一息。

台南市政府随后于2020年3月23日公布调查结果,农业局回应,此案地上农作物玉米采样检验结果,尚符合国际及我国食品要求,已通知农民可照常执行农作物采收作业,日后将会依农委会农粮署农作物重金属污染监测管制作业程序办理追踪4次。

台南社区大学环境行动小组、看守台湾协会、台湾水资源保育联盟1日偕同陈椒华、林淑芬、中华医事科技大学护理系副教授黄焕彰召开「被不锈钢炉碴毒死的玉米田可复耕,天理何在?」记者会,呼吁台南市政府应重视问题。

▲陈椒华、林淑芬召开「被不锈钢炉碴毒死的玉米田可复耕,天理何在?」记者会。(图/记者林铭翰摄)

陈椒华表示,台湾农地表土铬的自然含量一般为0.2ppm左右,底土一般则为0.13ppm,且土壤中铬的自然背景浓度平均值不超过50ppm。根据研究,当土壤中铬含量高于50ppm时,能造成植物中毒死亡,在5至50ppm时许多植物根功能会受到抑制,且不论是三价铬或六价铬,均能使植物中毒,其毒性主要作用在根部,会干扰植物对铁与磷的吸收。

陈椒华指出,《农业事业废弃物再利用管理办法》历年来经过多次修正,对于电弧炉炼钢炉碴已经加严许多,并要求其应用于铺面工程之基层或底层级配粒料时,不得使用于农业用地、国家公园、水质水量保护区、自然保护区等环境敏感区;对于有重金属溶出疑虑的其他事业废弃物,则大部分要求其只能用于水泥制品或CLSM等重金属溶出风险低的再利用用途。

黄焕彰则痛批台南市政府,「这是非常离谱的认定」,这块农地确实有不锈钢炉渣粉,依法都应该是废弃物,台南市环保局却认定合格,直言这根本是不当认定。

看守台湾协会秘书长谢和霖补充,根据《土壤及地下水污染整治法》,只要土壤的有害物质检测值大于土壤污染管制标准值,则该土地依法将被公告为污染控制场址,并依相关法令进行必要之措施。台南市环保局不进行详细的采样调查,显然是不想把本场址公告为污染控制场址,质疑是在逃避未来的代清理责任吗,或是想要图利污染行为人或关系人

林淑芬也痛批,台南市政府根本是不合情、不合理,也不合法,身为地方政府还可以发明说词理由逃避责任,规避地主该有的责任,在受污染的土地上种玉米盖给全台湾的人,实在太离谱。她强调,没有干净的土地何来干净的粮食,「我觉得不可思议」。

▲陈椒华、林淑芬召开「被不锈钢炉碴毒死的玉米田可复耕,天理何在?」记者会。(图/记者林铭翰摄)

台南市环保局土壤污染管理科科长邱瑞基表示,市府绝对是依法行政、勿枉勿纵,对于台南社大提出的议题相当关切。他说,既然要依法行政,就要确认如何合法执行,因此才会用TCLP的检测方式确认所埋的东西是否有害,以最严苛的环境条件进行模拟,「我们测出它符合标准」。

邱瑞基说,粒料到底适不适合堆置在农地上,环保局内部有许多讨论,也经过农业局的确认,确实违反《农业发展条例》,目前全案以违反《农业发展条例》与《区域计划法》移送地检署侦办,要求行为人确实移除,市府最终的目的还是希望可以移除。

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