增加观光财　绿委江永昌建议财部增退税据点、下修2000元门槛

▲出国游玩，不少人都会申请退税服务省荷包。（图／记者蔡玟君摄）记者林昱均／台北报导民进党立委江永昌于7日立院财委会表示，日本为促进观光，有意放宽5,000日圆退税的货品类型，从现行仅限「一般物品」与「消耗品」可退税，改为不限品项都可退。而他也指出，台湾若要增加观光财，可参考日本方式，或是下修目前新台币2,000元的退税门槛。另外，江永昌也建议财政部可效仿日本，将全台上万家的超商列入小额退税据点。

台湾自2003年起实施外籍旅客购物退税，为因应来台旅客逐年攀升，2011年开放现场小额退税，2013年放宽小额退税出境免查验，去（2016）年新增特约市区退税、电子自动退税机台管道与信用卡退税支付方式。

不过，根据财政部统计，相比2015年，去年外籍旅客退税件数与金额双双呈现负成长，主要受陆客来台人数遽减、自由行人数增加与团客减少各项因素影响，退税件数减少1.3%、退税金额也减少了22.1%，另外，根据观光局统计，来台的外籍旅客会去退税的人数不到24%，等于7成6的外籍旅客不会特别去使用退税服务。

若从退税方式而言，目前外籍旅客来台湾有两大退税管道：第一是特约柜台，包括港口、机场、市区柜台等；第二则是小额退税，以各商家与据点为主，如日药本舖、屈臣氏可现买现退。不过两者在退税额度上仍有差异，在特约柜台退税金额无上限，但是在小额退税柜台则是有单次最多12万元、每人每年共24万元的额度限制。

江永昌指出，现在日本如果放宽退税品项，等于5000日圆（约新台币1291元）就可退8%消费税，每5000日圆可拿到退税约新台币103元；但台湾是新台币2000元只能退5%，每2000元新台币仅能拿到新台币100元的退税，等于台湾比日本还退的少。江永昌建议：「如果下修门槛，也许可提振观光收入，这部分对财政部也并非税损，如果有所拉抬观光，税收还可以更多。」

另外，针对小额退税的据点，江永昌也建议，现在日本连各超商的KIOSK（互动式多媒体资讯平台，如Famiport、ibon机等）都可做退税服务，台湾的超商超过上万家，若能做到可有效提振观光。

对于江永昌的建议，财政部长许虞哲回应，退税确实不算税损，但台湾外籍旅客退税门槛原本为3,000元，已在近几年调降到2,000元，当时参考国外做法，取一个相对平均值，「目前2,000元门槛其实不算高」。

至于退税据点是否要加入四大超商部分，许虞哲认为，超商要不要加入退税服务，须由超商业者自己决议，但财政部可帮忙做辅导，他也承诺1个月内会对江永昌的建议提出回复。▼民进党立委江永昌指出，若能增加退税据点、下修退税门槛，有望带动观光财。（图／记者林昱均摄）