张诚／当潜舰国造遇到美国行销核准
▲美国国务院公告台湾潜舰国造「行销核准证」，美国厂商将可透过商售管道，与台湾厂商洽谈潜舰相关技术与装备事宜。图为海虎潜舰。（图／记者季相儒摄）
媒体报导，美国国务院公告台湾潜舰国造「行销核准证」（marketing license），美国厂商获得这项许可证后，将可透过「商售」管道，与台湾厂商洽谈潜舰相关技术与装备事宜，虽然将来仍必须取得美国国务院的出口许可，才能外销相关的技术或设备，但这对于面对瓶颈的中华民国潜舰国造，已向前跨一大步。
潜舰国造的这项转折，让笔者回想到民国70年代，天弓长白雷达研发的辛酸史。当年的雷根政府，对中华民国极为友好，中华民国的三弹一机的研发，如同今天的潜舰国造，若没有美国从技术上助一臂之力，难度是很高的。当时，台湾连传统雷达的研发都尚未成熟，天弓防空飞弹系统的架构，采取了当年最先进的爱国者防空飞弹的技术，以相列雷达作为地面射控系统的核心来发展。类似目前潜舰国造的现况，美国政府先公告了行销核准证（marketing license），中科院对美国军火制造商提出需求建议书（Request for Proposal, RFP）后，有若干家美国厂商提出提案书（Proposal），最后选定了当年承制美国海军神盾舰相列雷达承包商RCA作为合作厂商。当然，后来也顺利的取得技术输出的出口许可，完成了第一代的天弓相列雷达的研制。
笔者当年是中尉军官，中正理工学院应用数学系毕业，对电子、雷达领域完全陌生，在中科院与美国厂商洽谈提案书的过程中，几乎是从无到有的逐步学习、建立了研制相列雷达的基本知识，这种感觉可以用被加持灌顶来形容，当年带领的学长，不但英文好，分析能力强，抓得住重点，也懂谈判技巧，一进一退间，激发美方不同的厂商提供不同的资料，之后立刻做内部分工，研读、搜集资料，再进一步促使美方提供精准的资料，并以关键技术取得作为我方努力的底线，最后取得我方工程师参与、观摩美方各系统高阶设计，再由美方工程师指导我方作细部设计及生产制造的合约架构，确保计划成功，并确保技术转移也成功。
当年的长白雷达也有「红区装备」。在从事武器研发，由技术掌握的程度，可分为绿区装备、黄区装备及红区装备，绿区装备是技术掌握完整可完全自制的装备，红区装备是尚无任何研制能力的装备，黄区装备是可自制但技术不成熟，也就是研制出来的装备，在功能上可能无法达到预期的效果。当年，美方将长白雷达的讯号处理视为合作案的「红区装备」，除了介面资料，不准做任何的技术转移，要求中科院每生产一套相列雷达，就必须向美国采购一套讯号处理。中科院当年以自主研发讯号处理作为重要目标，以产学合作的方式，投资大量的金钱及人力，专业专职、日以继夜地做研发，时间虽然长，后来不但成功地研发出比原来长白雷达功能更强大的讯号处理器，也奠定了今日国内无线通讯技术的能量，创造了巨大的商机，这也是实现国防经济体概念的一个成功案例。
潜体的研发，巨观来看可以分成船体、动力、航行电控系统、作战系统等四部分。目前已知道的红区装备有船体的帆罩、潜望镜，动力的柴油主机、绝气推进系统（AIP,Air-Independent Propulsion）、航行电控系统的声纳，以及作战系统的鱼雷、潜射飞弹。这些红区装备，台船或中科院如何善用已获得行销核准证，提出好的需求建议书，并在谈判、协调机会中，提升中华民国工程师的能量是被期待的。其他装备如潜艇船壳、生命维持系统等，目前可能列在黄区的装备，若能增取到行销核准证，确保装备品质，也是被国人期待的。
好文推荐
张诚／领先全球？解放军的电磁砲疑上了军舰
● 张诚，雄三飞弹前总工程师，现任中央大学企管学系兼任助理教授、中华民国解瘾戒毒协会理事、民国党军事国防顾问。长期致力整合国防、科技、教育、产业、政治及心灵陶冶等资源，推动社会公益与国家发展。本文言论不代表本网立场。88论坛欢迎更多声音与讨论，文章请寄editor@ettoday.net