张经义成祭旗
陆委会决定开铡在上海东方卫视工作的台湾人张经义，却发生找不到先由哪个主管机关进行行政调查的窘境。此主要是因台湾在法律的形式上将新闻媒体视为监督政府的「第四权」，但陆委会主委陈明通则称东方卫视为大陆的「党政军」机构。固然《两岸人民关系条例》对台湾人民在大陆地区任职有所限制，但若不涉及影响台湾的安全与利益，政府以政治眼光恣意开罚，便有违反宪法保障人民工作权的疑义。
《两岸人民关系条例》第33条明定台湾地区人民原则上可受聘在大陆地区的法人或其他机构任职，但经行政院大陆委员会会商各该主管机关公告之大陆地区党务、军事、行政或具政治性机关（构）、团体则为禁止担任职务或为其成员。此外，「所担任大陆地区党务、军事、行政或具政治性机关（构）、团体之职务或为成员，未经依前项规定公告禁止者。」及「有影响国家安全、利益之虞或基于政策需要，经各该主管机关会商行政院大陆委员会公告者。」则应经政府的许可。
陆委会发言人称张经义任职的东方卫视为「大陆党务及政务直属事业单位」，认定已违法而将开罚。但东方卫视尽管是中共上海市委直属事业单位「上海广播电视台」旗下的一个卫星电视频道，依据大陆《事业单位登记管理暂行条例实施细则》之规定，其和大学、图书馆、医院等相同，皆为党政军直属而从事「社会服务」的组织。然而，大陆大学内皆有党委书记，难道台湾人在大陆大学任教也可视为违法？
依据《立法院公报》的纪录，《两岸人民关系条例》涉及禁止台湾人民在大陆担任特定职务的立法理由，乃因「涉及国家认同、基本忠诚度、或有妨害国家安全或利益之虞，影响台湾地区之安全及安定至巨」。而且，法律也规定相关主管机关应预先公告哪些职务在禁止之列。
2004年民进党执政时公告了「台湾地区人民、法人、团体或其他机构，禁止担任大陆地区党务、军事、行政或具政治性机关（构）、团体之职务或为其成员之事项」，首先揭示列为禁止范围的原则为：涉及国家认同或基本忠诚度；对台统战工作；有妨害国家安全或利益之虞。故而，即使在地方党委直属的事业单位任职，仍需要构成此三项原则之一才可禁止。
张经义是派驻美国主跑白宫多年的记者，他也不过是应美国总统川普的询问，而回答他「来自台湾」，竟导致陆委会积极想办法开铡。难道张经义会影响台湾的安全或利益？在此现象的背后，显示了民进党政府在疫情当头，仍很主动唱和川普的「抗中」。张经义的能力甚佳，才能以台湾人得到东方卫视派驻华府的机会，而民进党为何看不出这是人才外流的警讯呢？（作者为世新大学兼任副教授）