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赵春山／当对岸不再「寄希望于台湾人民」？

▲陆客限缩每年将影响160万人次、640亿产值。（图／记者汤兴汉摄）

●赵春山／淡江大学中国大陆研究所荣誉教授

对岸继公告暂停大陆47个城市居民来台自由行的证件申请核发后，又宣布停止大陆影片和人员参加今年在台北举行的第56届金马影展。中共国台办发言声称，这两件事都和政治有关，是因「民进党当局不断制造事端破坏关系」，认为「民进党当局和台独势力难辞其咎」。

越接近台湾选举，两岸关系就越走下坡。去年九合一地方选举，美国和蔡政府都明示或暗示，「外力介入」是导致民进党败选的重要因素。中国否认这项指控，面对台湾未来选战可能呈现的乱局，选前干脆下令民众「危邦不入」，不让蔡英文捡到枪，也避免留下任何影响选情的口实。

金马影展在华人影坛享有盛名，但近年来却因政治乌云，掩盖了原本应有的星光灿烂。例如，台湾导演傅榆去年因拍摄太阳花学运，获得了最佳纪录片奖，但在领奖时也说了下列一段话：「希望我们的国家可以被当成一个真正独立的个体来看待，这是我身为一个台湾人最大的愿望。」这是傅榆的心愿，但不可能靠这个舞台来实现；相反地，她说话的场合不对，让听者觉得「别具用心」，也因此引发了一场不必要的政治困扰。

对岸不但以政治考量杯葛今年的金马影展，据说还刻意撞期选在厦门举办今年大陆的金鸡百花电影节。此消息一出，资深台湾导演李行受访表示，金鸡奖无法拚过金马奖，对岸做此安排是「自不量力」。仅管如此，互别苗头势必伤及无辜，使双方的影艺人员被迫「选边站」。

对岸此举若只为了避免介入台湾选举也就罢了，但如果代表中国对台政策的重大调整，则对两岸关系的影响，将如「星星之火，足以燎原」。因应台湾政治形势的变化，中国的对台政策历经三个发展阶段，即从「寄希望于国民党当局」，转变为「寄希望于台湾当局」，再转变为目前的「更寄希望于台湾人民」。2016年民进党再度取得执政地位后，习近平在中国「十九大」的报告中，仍把「扩大两岸经济文化交流合作，实现互利互惠」，视为新时代中国对台工作的重点。显示中国执政当局对台湾人民仍存有期待，期待因交流而能进一步推动两岸的经济社会融合。

中国限制陆客来台自由行和停止大陆影艺人员参与金马奖典礼，当然危害两岸的正常交流活动。蔡英文总统表示「不乐见」；在野的国民党「期待陆方审慎考量，勿因短期政治局势变化使两岸关系持续倒退」；代表第三势力的台北市长柯文哲，则认为「这是不智的行为」。我们担心朝野这番难得的「共识」，无法改变对岸「吃了秤铊铁了心」，决意要「撩落去」！

首先，习近平把九二共识当成「定海神针」，是九二会谈的精神所在，是发展两岸关系的政治基础。但蔡政府拒绝接受，韩国瑜的国政顾问表示「异见」，柯文哲则避而不谈。试想缺了这个心照不宣的理解，双方如何恢复沟通？以及如何处理交流衍生的公权力的问题？

其次，对岸正为香港问题所苦，而民调显示，台湾民意多数支持香港示威运动。民进党藉题发挥，看成是「天上掉下来的礼物」；在野党派唯恐冒天下之大不韪，不敢对这个涉及香港一国两制的问题明确表达立场，任凭它被解读成和两制台湾方案划上了等号。前香港特首董建华和港澳办发言人杨光，都先后指控台湾和美国介入香港示威运动，显示中国当局此时把处理香港和台湾问题相提并论，做为贸易冲突之外，它和美国短兵相接，从事另一个斗争的战场。

中国对台湾人民采取不加区隔的对待方式，是未来两岸关系发展的一个危险讯号。如果台湾因选举而造成人民的自我区隔，则将削弱选后任何执政者因应两岸变局的能力。

赵春山／当对岸不再「寄希望于台湾人民」？

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