滞陆台湾人中「老台商最多」 经商不善「一生病就出状况」
台湾民众滞留大陆数量逐年增加,海基会资料显示,协助处理的案件量2016年只有32件,2018年已经增加到54件,今年上半年也已有22件。海基会发言人蔡孟君表示,处理的案件对象中有半数以上都是台商,多是因产业环境变化,经商不善而出状况。
海基会发言人蔡孟君指出,海基会3年多来145件协处案件中,赴陆经商者有76件数量,占52.4%,其次是受刑人有23件,占15.9%,无居所者有13件,「协处滞陆国人多数都在东南沿海省份,广东省数量最多,共81件、超过半数(55.9%),而其中台商集中地东莞市有52件,比例最高,超过其他省市。另外,福建省有10件,四川省8件,江苏省及北京市各有7件。」
蔡孟君提到,东莞早期是台商制鞋业、家具业等加工贸易产业的投资集中地,具有劳力密集的特性,大陆于2007年、2008年实施两税合一与调降出口退税率、劳动法与劳动合同法,加上后来发生的金融海啸,这些产业面临严峻的考验,纷纷迁往越南、印尼等东南亚国家。
▼海基会发言人蔡孟君。(图/海基会)
蔡孟君说,在经营环境变化的过程中,有部分台商没有及时转型或外移,面临经营的困难,有些台干也因而失去了原有的工作,「这些人在壮年时赴陆工作,20多年过去,陆续到了退休年龄,即使能留在大陆勉强找到谋生之计,但因缺乏社会保障,只要一生病,问题就会浮现。」
蔡孟君还说,从年龄层来看,60岁至69岁的案件对象有64件(44.1%),他们是最需要帮助的年龄层,其次是50岁至59岁有30件(20.7%),70岁以上需要协处的也有16件(11%)。
蔡孟君表示,协处类型方面,疾病因素的案例有62件(42.8%),死亡有34件(23.4%),因案服刑期满22件(15.2%),大多数个案都同时有证件逾期或遗失、无经济能力、生活难以自理等因素。
蔡孟君解释,协处滞陆国人返台案件,每一个都需要投入时间与精神,包括跟家属沟通以及与相关部门的接洽联系,从受理案件开始到当事人顺利返台结案,前后可能要花上一到两年时间,「由于大多数的滞陆国人,与在台家属关系多已疏离,无论是补办证件、证明身分、还是办理文书验证,都需要与当事人、台商协会多次联系,也要商请包括内政部警政署、移民署等单位提供协助。」